寧夏首家生產(chǎn)電動自行車的企業(yè)———寧夏艾力特車業(yè)有限公司的工作人員在清點裝配好的電動自行車。　新華社記者　王鵬　攝

　　產(chǎn)能過剩 標(biāo)準(zhǔn)缺失 政策風(fēng)險

　　去年年底，電動摩托車和電動自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)之爭在社會上引發(fā)了一場不小的波瀾，一些電動自行車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益因此受到影響，今年年初一度陷入訂單驟降、員工情緒不穩(wěn)的困境。就在廠家彷徨不安時，電動摩托車“新國標(biāo)”被叫停。今年3月底，還沒等企業(yè)回過神來，電動自行車又進入了部分省市的“家電下鄉(xiāng)”補貼范圍，一時間又供不應(yīng)求。短短三個月時間，電動自行車企業(yè)經(jīng)歷了“悲喜兩重天”。

　　日前，記者在被稱為全國第四大電動自行車產(chǎn)業(yè)基地的山東沂南縣采訪時發(fā)現(xiàn)，由于電動摩托車新國標(biāo)暫緩實施和電動自行車進入部分省市“家電下鄉(xiāng)”的補貼范圍，大多數(shù)企業(yè)已走出前一階段的低谷，市場行情的回暖甚至使一些準(zhǔn)備不足的企業(yè)出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。

　　不過，一些基層干部和企業(yè)人士仍然擔(dān)憂，他們認(rèn)為產(chǎn)能過剩、低價競爭和標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題已經(jīng)嚴(yán)重制 約 了 電 動 自 行 車 產(chǎn) 業(yè)的健康發(fā)展，期望國家盡快對此進行有效的引導(dǎo)和規(guī)范。

　　電動自行車成城鄉(xiāng)群眾首選出行工具

　　電動自行車作為新一代便捷交通工具，受到了群眾青睞。記者在山東一些縣市采訪發(fā)現(xiàn)，目前電動自行車的普及率已經(jīng)超過傳統(tǒng)自行車，在一些農(nóng)村地區(qū)甚至把電動自行車作為結(jié)婚的必備陪嫁品。

　　據(jù)記者調(diào)查，多數(shù)購買電動自行車的消費者都是基于兩大原因：一是電動自行車成本低，價格適中，方便充電。如摩托車每百公里的耗油約3公升，花費有15元之多，而電動自行車耗電約1度多，花費約0.5元錢，兩者相差近30倍。摩托車保養(yǎng)換件支出較高，電動自行車除少許電費外，其余幾乎為零；二是電動自行車不需上牌，不辦證，不買保險，而機動車上路必須牌照齊全，且要購買保險、耗資大、手續(xù)繁，因此消費者更愿意選擇電動自行車替代摩托車。

　　澳柯瑪新能源電動車有限公司是山東省最大的電動車生產(chǎn)企業(yè)，公司副總經(jīng)理楊新懷說，我國電動自行車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，目前銷售市場已經(jīng)從大城市向縣級城市和廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移，而且這一市場才剛剛啟動，未來的前景非常廣闊。

　　根據(jù)電動自行車行業(yè)的統(tǒng)計，目前全國電動自行車的保有量超過1.2億輛，而且每年仍以2000萬的速度遞增，越來越多的消費者把電動自行車作為出行的首選工具。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇政策性風(fēng)險

　　雖然電動自行車具有“經(jīng)濟、便捷、節(jié)能、環(huán)保”四大消費特性，符合國際發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流，但這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨很大的政策性風(fēng)險。

　　沂南縣電動車管理委員會辦公室主任孔慶德說，近幾年電動自行車的普及程度越來越高，由此也帶來了不少交通問題和安全隱患，因此像廣州、海口、福州等大城市都已經(jīng)禁止電動自行車上路。