中國證券報(bào)記者從國家能源局獨(dú)家獲悉,我國首輪太陽能光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目,將于今年6月底7月初正式開始,規(guī)模將是去年敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目的5倍——50兆瓦,項(xiàng)目位于鄂爾多斯,最初年發(fā)電量為1.2億度。
2007年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提到,未來將在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地,建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。到2020年,全國太陽能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦,將與光伏發(fā)電容量相當(dāng)。
盡管業(yè)內(nèi)人士對未來光熱發(fā)電的發(fā)展前景尚存爭議,但無可否認(rèn)的是,首輪光熱特許權(quán)招標(biāo)啟動(dòng)后,將逐步摸清我國光熱發(fā)電的實(shí)際成本,提高光熱發(fā)電系統(tǒng)成套設(shè)備的技術(shù)水平,明確光熱發(fā)電的審批和電價(jià)核準(zhǔn)程序,統(tǒng)一并網(wǎng)以及規(guī)?;茝V的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著首輪光熱特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng),光熱發(fā)電的盛宴即將開席,先人一步嗅到食味的設(shè)備制造商、電力開發(fā)商和投資者們,也早就做好了饕餮一番的準(zhǔn)備。
七年之癢招標(biāo)出爐
熟悉該項(xiàng)目的人士感嘆:終于要招了。
2003年開始醞釀,2005年啟動(dòng)項(xiàng)目選址,2006年中德科技論壇上與德方簽訂合作書,2007年下半年啟動(dòng)項(xiàng)目前期可研,2010年正式啟動(dòng)招標(biāo)。我國首個(gè)國家級光熱發(fā)電項(xiàng)目從胎動(dòng)到分娩,前后經(jīng)歷了近7年時(shí)間。
根據(jù)該項(xiàng)目可研報(bào)告,原定稅后上網(wǎng)電價(jià)為2.26元/千瓦時(shí),電站每千瓦造價(jià)為2.6萬元,與光伏發(fā)電1.2元左右的上網(wǎng)電價(jià)以及2.3萬元左右的單位成本相比,成本顯然過高。
中國證券報(bào)記者了解到,國家能源局原本打算以核準(zhǔn)電價(jià)方式批復(fù)該項(xiàng)目,但敦煌光伏項(xiàng)目爆出1.09元的低價(jià)后,讓光熱發(fā)電原本的價(jià)格優(yōu)勢盡失。如果再以2.26元的電價(jià)批復(fù)鄂爾多斯項(xiàng)目,顯然不利于光熱發(fā)電的長期發(fā)展,決策者也將面臨一定壓力。因此最終采取的辦法是:遵循市場機(jī)制,采取特許權(quán)招標(biāo)的形式確定最終上網(wǎng)電價(jià)。
而之所以選擇50兆瓦的裝機(jī)規(guī)模,一是汽輪機(jī)發(fā)電規(guī)模普遍較大,二是參照西班牙與德國的成熟經(jīng)驗(yàn),二者最初的光熱發(fā)電項(xiàng)目,均是50兆瓦裝機(jī)規(guī)模。
據(jù)了解,該項(xiàng)目建設(shè)周期將為兩年。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),招標(biāo)后的上網(wǎng)電價(jià)可能會在1.8—1.9元,但最終價(jià)格還要看招標(biāo)結(jié)果。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定,外資投資電力比例不得超過25%,加之在光熱發(fā)電系統(tǒng)集成上缺乏經(jīng)驗(yàn),所以未來由國內(nèi)幾大電力公司與國外相關(guān)公司組成聯(lián)合體競標(biāo),將是最為可行的方式。依據(jù)目前情況來看,競標(biāo)者將不會少于十家。
槽式聚熱最為成熟
根據(jù)聚熱方式,光熱發(fā)電可分為槽式、塔式和碟式三種。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在這三種技術(shù)路線中,槽式發(fā)電最具備商業(yè)化可行性。
槽式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)的原理是,通過大面積的槽式拋物面反射鏡將太陽光聚焦反射到集熱管上,管內(nèi)的熱載體將水加熱成蒸汽,再通過熱轉(zhuǎn)換設(shè)備加壓,送入常規(guī)的汽輪機(jī)內(nèi)進(jìn)行發(fā)電。
由于采用汽輪機(jī)發(fā)電,電流穩(wěn)定,加之系統(tǒng)可以采用熔鹽技術(shù)儲熱,白天將鹽從固態(tài)變成液態(tài),晚間再用400多度的熔鹽將水變成蒸汽發(fā)電,這樣一來,就解決了風(fēng)電與光伏發(fā)電無法解決的調(diào)峰問題。
國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至2009年,全世界運(yùn)行的槽式光熱發(fā)電占整個(gè)光熱電站的88%,占在建項(xiàng)目的97.5%。
1981年至1991年的10年間,美國加州Mojave沙漠相繼建成了9座槽式太陽能熱發(fā)電站,總裝機(jī)容量353.8MW,總投資額10億美元,年發(fā)電總量為8億千瓦時(shí),上網(wǎng)電價(jià)在14—17美分/千瓦時(shí)之間,光電轉(zhuǎn)換率為14%。
這些電站最長的運(yùn)行了將近30年,說明槽式光熱發(fā)電技術(shù)的可靠性已經(jīng)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)。
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