日前，《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）已上報國務(wù)院待批，“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)總量目標(biāo)已明確上調(diào)至10吉瓦，較該規(guī)劃初稿中的目標(biāo)翻了一番。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》與之前國家能源局提出的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在內(nèi)容上是一脈相承的，只是范圍略有不同。重點是要加快核電建設(shè)，水電及風(fēng)電等也將得到大力發(fā)展，只是太陽能發(fā)電定位還存在爭議。初步計劃到2020年中國的核電裝機(jī)大約7000-8000萬千瓦，水電裝機(jī)容量達(dá)到3.8億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1.5億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電3000萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦。

　　裝機(jī)總量目標(biāo)上調(diào)至10吉瓦

　　據(jù)中國證券報報道，《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》目前已上報國務(wù)院待批，“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)總量目標(biāo)已明確上調(diào)至10吉瓦，較該規(guī)劃初稿中的目標(biāo)翻了一番。

　　“十二五”各項規(guī)劃在上報國務(wù)院之前，有關(guān)部門會就各項規(guī)劃中的具體內(nèi)容進(jìn)行多輪征求意見與磋商。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》一旦上報國務(wù)院，該規(guī)劃中10吉瓦的光伏發(fā)電裝機(jī)總量目標(biāo)便基本確定。這正印證了國家發(fā)改委能源所副所長李俊峰此前的預(yù)計，即到2015年國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)總量將大幅上調(diào)到10吉瓦。

　　下半年國家能源局將啟動第三輪光伏特許權(quán)招標(biāo)工作，招標(biāo)規(guī)模預(yù)計為500兆瓦-1000兆瓦。

　　太陽能發(fā)電定位最具爭議

　　2004年以來，在國際光伏市場的強(qiáng)大需求拉動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2009年太陽電池年產(chǎn)量到達(dá)4000MWp，約占全球產(chǎn)量的43%，成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國家。然而，與之相對應(yīng)的是，我國在太陽能應(yīng)用領(lǐng)域卻發(fā)展緩慢。

　　對于“十二五”期間，太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位，其實是參與指定規(guī)劃的專家討論比較多的環(huán)節(jié)。有些專家認(rèn)為，太陽能產(chǎn)業(yè)成本過高，而且其原料多晶硅存在環(huán)境污染等問題，不適合大規(guī)模發(fā)展，而也有專家認(rèn)為，太陽能等尚在發(fā)展早期，應(yīng)大力支持其快速發(fā)展。 

　　而根據(jù)《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我國初步規(guī)劃到2015年，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦，到2020年，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦。