5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在研究確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施時(shí)，表示將“安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車(chē)”。有消息稱(chēng)，這一政策的執(zhí)行細(xì)則將于近期出臺(tái)，而對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的其他扶持政策，在進(jìn)一步研究中。在節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼方案出臺(tái)的第二天，5月17日，工信部網(wǎng)站正式發(fā)布《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于7月1日起正式實(shí)施。

　　對(duì)此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，60億元的補(bǔ)貼額度，對(duì)于1.6升及以下排量節(jié)能汽車(chē)的發(fā)展可謂杯水車(chē)薪，但是這一補(bǔ)貼的政策信號(hào)明顯。這也就說(shuō)明，政府為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展上，政策上的導(dǎo)向日益明朗。

　　值得注意的是，在各項(xiàng)政策頻頻出臺(tái)之前，汽車(chē)市場(chǎng)上小排量車(chē)的表現(xiàn)卻不盡人意。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié)）數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，1.6升及以下的轎車(chē)銷(xiāo)售242.40萬(wàn)輛，同比下降0.5%；1.6升及以下轎車(chē)占轎車(chē)總量比重70.2%，比上年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，今年車(chē)市增長(zhǎng)低迷，1.6升以下車(chē)型表現(xiàn)尤其差，因此促進(jìn)節(jié)能車(chē)消費(fèi)和車(chē)市增長(zhǎng)應(yīng)該是針對(duì)性很強(qiáng)的政策。尤其是節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼的定額方式對(duì)微型車(chē)的補(bǔ)貼力度相對(duì)很大，有利于改善微型轎車(chē)嚴(yán)重負(fù)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性危機(jī)。同時(shí)如果按每輛節(jié)能汽車(chē)3000元的補(bǔ)貼來(lái)計(jì)算，60億元將惠及200萬(wàn)輛節(jié)能汽車(chē)。上述工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴 記者，這一補(bǔ)貼政策對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的持續(xù)影響，值得關(guān)注。

　　政策加速調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

　　“政府應(yīng)該再制定政策鼓勵(lì)小排量車(chē)的發(fā)展。”在4月上旬的月度數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)中，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示。他還指出，1.6升及以下小排量車(chē)型在今年以來(lái)市場(chǎng)份額持續(xù)下降。

　　自2012年開(kāi)始，小排量車(chē)型在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上的表現(xiàn)延續(xù)了去年的蕭條。有分析認(rèn)為，正因如此，相關(guān)部門(mén)安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車(chē)。

　　從去年10月1日起，新的節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼油耗標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施。與此前的補(bǔ)貼措施相比，入圍車(chē)型的平均油耗門(mén)檻由6.9升提升至6.3升，單車(chē)補(bǔ)貼3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)則沒(méi)有改變。業(yè)內(nèi)當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為，新政策將提升汽車(chē)領(lǐng)域的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，讓汽車(chē)生產(chǎn)廠商使用新的措施來(lái)淘汰部分車(chē)型。

　　但是，政策補(bǔ)貼在刺激汽車(chē)市場(chǎng)的同時(shí)，也使汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)波動(dòng)幅度加大。2008年，汽車(chē)市場(chǎng)平均增幅是6.7%；由于政策刺激，2009~2010年，汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度高達(dá)30%~40%；2011年刺激政策退出，汽車(chē)市場(chǎng)的增幅只有2%左右；今年一季度甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍表示，應(yīng)明確節(jié)能車(chē)的界定標(biāo)準(zhǔn)，讓購(gòu)買(mǎi)節(jié)能車(chē)型的消費(fèi)者直接獲得補(bǔ)貼，有效推動(dòng)小排量節(jié)能車(chē)的發(fā)展。

　　“此次的政策實(shí)際上還是鼓勵(lì)信號(hào)，提振消費(fèi)信心的作用大于實(shí)際的補(bǔ)貼力度。企業(yè)可以自己進(jìn)行促銷(xiāo)，共同推進(jìn)車(chē)市的較快增長(zhǎng)。如果能進(jìn)一步輔以降低小排量車(chē)的稅費(fèi)政策，則對(duì)促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的意義更大。”崔東樹(shù)表示。