“可以預計,在《實施方案》確立的應用示范規(guī)模的拉動下,我省LED消費需求將實現(xiàn)爆炸式的增長,實現(xiàn)全省LED產業(yè)規(guī)模在十二五期末達到5000億元的戰(zhàn)略目標指日可待,LED產業(yè)必將成長為全省經濟發(fā)展新的增長點。”
——廣東省科技廳廳長李興華在全省推廣應用LED照明產品工作會議上說
5月28日下午,廣東省政府召開了LED照明產品推廣應用工作會議,并發(fā)布了《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》。此實施方案的出臺,不僅能直接拉動LED產業(yè)發(fā)展,拉動廣東經濟增長,還能更好地促進廣東經濟結構轉型,實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,我省LED照明示范工程累計推廣應用LED路燈25萬盞,拉動LED照明產業(yè)年產值達到1515億元,規(guī)模穩(wěn)居全國首位。對于此次實施方案出臺,廣東LED產業(yè)聯(lián)盟主席李旭亮表示,LED產業(yè)會成為促進廣東經濟增長的重大亮點之一,該產業(yè)對推動廣東經濟發(fā)展的重要性還不僅僅體現(xiàn)在拉動GDP的增長方面,還可以幫助廣東省培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè),使廣東省有望成為全球LED產業(yè)最有競爭力的省份。
目標任務:廣東欲3年普及LED公共照明
實施方案出臺之后,我省將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,全面推廣應用LED照明產品。
從方案實施之日起,以上領域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產品;原有使用的非LED照明產品,也將在3年內即到2014年底前分期分批完成改造。珠三角地區(qū)力爭用2年時間,到2013年底前率先完成。
模式創(chuàng)新:省科技廳倡導EMC模式
大規(guī)模的工程采購,要耗費多少財政資金?省科技廳有關負責人表示,實施方案強調鼓勵采用合同能源管理(EMC)運作模式。EMC是目前國際市場上流行的商業(yè)模式,不僅能減輕財政壓力,而且項目工程的責任主體更加明確,通過EMC模式,所有利益鏈都能捆綁在一起,EMC公司必須選擇質量可靠的產品并且提供優(yōu)質的服務才能保證自身的利益。
實施方案規(guī)定,各地指定公共照明業(yè)務主管部門作為業(yè)主單位,通過招標方式確定節(jié)能服務公司、監(jiān)理機構、能源審計與節(jié)能評估服務機構。節(jié)能服務公司依照合同,負責工程投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務。監(jiān)理機構負責提供項目實施的監(jiān)理服務。能源審計與節(jié)能評估服務機構負責對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算等。
其中,節(jié)能服務公司具體承擔公共照明領域LED照明工程的實施。參與招標的節(jié)能服務公司應滿足下列條件:具備國家或省(市)有關主管部門認可的節(jié)能服務資質、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會融資能力3億元以上。
效益分析:9年可獲節(jié)能收益74億
以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。
根據(jù)過去兩年LED示范工程的數(shù)據(jù),對LED路燈改造項目的經濟效益和節(jié)能減排效果進行了測算,測算依據(jù)如下:改造前,高壓鈉燈平均功率300w/盞,年平均照明時間4000小時,電價83.1分/千瓦時,LED燈具采購價格15元/瓦(詢價數(shù)據(jù),以實際招標價格為準)。改造后,總體節(jié)電率50%(我省已經實施的LED示范項目節(jié)電率均達或超過50%)。經測算,200萬盞LED路燈改造項目總投資61億元。
以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。在LED總壽命期內(9年,35000小時),地方財政獲得節(jié)能收益共74億元。
其中,前5年(節(jié)能效益合同分享期)財政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護費-隨電費征收的城市公用事業(yè)附加支付部分=(10+5-12.2)×5=14億元。(即每年2.8億元)。后4年(節(jié)能效益財政獨享期)財政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護費=(10+5)×4=60億元,即每年15億元。與此同時,改造后路燈總負荷從60萬千瓦下降至30萬千瓦,年用電量下降12億千瓦時,整個LED壽命期內,共節(jié)約電量108億千瓦時,相當于節(jié)約標準煤379萬噸,減少二氧化硫排放7萬噸,減少二氧化碳排放268萬噸,減少煙塵排放7萬噸,節(jié)能減排效益巨大。
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