2009年實施的積極財政政策，一個著力點就是大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構調整和發展方式轉變。一年多來，中央財政綜合運用財稅政策手段，加大投入力度，出臺扶持政策，有力地促進了經濟增長質量和效益的提高，既為當前保增長提供了強有力推動，又為長遠發展打下了堅實基礎。

    在啟動國內光伏發電市場方面，從2009年到2011年，中央財政將綜合采取財政補貼和電價優惠等政策，重點支持在大型工礦商業企業、公益性事業單位，偏遠和欠發達的無電地區，光資源豐富地區，開展光伏發電系統示范推廣應用，啟動發展國內光伏發電市場。未來兩三年將支持294個示范項目，發電裝機總規模為642兆瓦，年發電量約10億千瓦時，初步測算工程總投資近200億元。同時，啟動太陽能屋頂計劃，在發展初期對符合條件的光電建筑示范項目予以財政補助。目前已撥付資金8.9億元，支持實施第一批111個光電建筑應用示范項目，總規模為91兆瓦。