環(huán)保治污進入攻堅戰(zhàn),環(huán)境監(jiān)測和各種環(huán)境經(jīng)濟政策成為重要抓手。“十二五”期間全國環(huán)境污染治理投資總額達到4.3萬億,為GDP的1.45%。隨著生態(tài)文明建設持續(xù)推進,“十三五”期間,大氣、水和土壤三大攻堅戰(zhàn)役也到了關鍵時期。環(huán)保政策不斷完善,從加強監(jiān)測監(jiān)管、稅負平移以稅治污,到鼓勵PPP、綠色金融等融資模式,一系列措施將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、引導資金流入節(jié)能環(huán)保領域,投資促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們預計“十三五”期間行業(yè)或?qū)⒊掷m(xù)20-30%年增速,全國環(huán)境污染治理投資總額可達約8-10萬億。

生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃明確任務,低碳發(fā)展引領能源革命。國務院常務會議通過《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,方案提綱挈領強化源頭防控,大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,完善企業(yè)排放許可、排污權交易、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?適時開征環(huán)保稅,全力打好補齊生態(tài)環(huán)境短板的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。同時,國務院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,方案以低碳發(fā)展為核心,優(yōu)化能源結構,通過碳配額核發(fā),借助金融市場 進行交易,發(fā)揮環(huán)境資源的稀缺性和價格杠桿的作用,引導企業(yè)以合理的成本節(jié)能減排。2017年啟動全國碳排放權交易市場,如果能夠推出相關的碳金融交易工具,交易規(guī)模中值可達4170-5560億,2020年交易規(guī)模中值有望達6950-8340億元。

天羅地網(wǎng),“十三五”強化環(huán)境監(jiān)測保證生命線。環(huán)保部《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》發(fā)布,該工作方案將是“十三五”期間環(huán)境監(jiān)測工作重要遵循文件,對省以下環(huán)保部門監(jiān)測垂直管理提出更高要求。“十三五”期間“生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡建設”將不斷深化,目前已有17個省級單位出臺配套文件。政策促進環(huán)境監(jiān)測市場約707.3億設備需求空間加速釋放:應對霧霾“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”區(qū)域聯(lián)動式監(jiān)測系統(tǒng)將不斷完善,同時重點污染源的VOCs監(jiān)測也將是設備重點需求方面。此外,環(huán)境執(zhí)法垂直管理和監(jiān)測事權上收也有利于釋放三方環(huán)境監(jiān)測運營服務市場。

城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設總投資約為7753億。十三五”期間,城鎮(zhèn)污水處理設施建設共投資約5829億元,其中污水處理率及污泥無害化率進一步提高,城市污水處理率達到95%,縣城達到90%,建制鎮(zhèn)達到70%;城市污泥無害化處理率達到90%,縣城達到70%,建制鎮(zhèn)達到50%;全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約1924億元,直轄市、計劃單列市和省會城市生活垃圾無害化處理率達到100%,其他城市達到95%以上,縣城達到80%以上;生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力的50%以上,直轄市、計劃單列市和省會城市垃圾得到有效分類,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

投資建議:“十三五”期間,環(huán)保監(jiān)測領域持續(xù)向好,大氣領域超凈排放迎來高峰后期末收尾,霧霾治理和VOCs治理將是重點;水領域關注流域治理、黑臭水體治理及村鎮(zhèn)級污水等領域投資機會;土壤修復、危廢仍處行業(yè)初期,潛在市場空間很大。