近日，《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布，這是我國首次針對城市市政基礎(chǔ)設(shè)施制定的五年規(guī)劃。伴隨著政策的出臺，地下管廊、水處理、園林、軌交等多領(lǐng)域?qū)⑹芤妗?br /> 首個國家級市政基礎(chǔ)規(guī)劃
《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，到2020年建成與小康社會相適應(yīng)的布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力顯著增強(qiáng)。圍繞基本民生需求充分保障、城市人居環(huán)境持續(xù)改善、城市安全水平顯著提升、綠色智慧引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市承載能力全面增強(qiáng)等，提出了24項(xiàng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展指標(biāo)。
這是首次編制國家級、綜合性的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，改變了以往按專業(yè)分別編制規(guī)劃的做法，對市政基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)集成，既強(qiáng)調(diào)各專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)籌，又考慮各專業(yè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)，從而整體推動市政基礎(chǔ)設(shè)施的增量提效，系統(tǒng)解決交通擁堵、“馬路拉鏈”、城市看海、垃圾圍城等各類“城市病”。
海綿城市建設(shè)進(jìn)入加速期
2012年，海綿城市的概念首次提出.所謂海綿城市，即通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。其一直是政府城市建設(shè)重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目之一。
截至目前，全國有重慶、濟(jì)南、武漢、福州等30座海綿城市試點(diǎn)城市。與此同時，伴隨著福州、珠海、大連等城市入選第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)政策開始進(jìn)入執(zhí)行層面。
長城證券指出，全國已有370個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。中央財(cái)政對海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，時間為3年，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，30個試點(diǎn)城市中央財(cái)政補(bǔ)貼將達(dá)到未來三年每年130億的資金總額。
地下管廊等多領(lǐng)域享政策紅利
伴隨著政策的出臺，地下管廊、水處理、園林、軌交等多領(lǐng)域?qū)⑹芤妗?br /> 興業(yè)證券表示，海綿城市是一個層次多、體系性強(qiáng)的系統(tǒng)，系統(tǒng)的建設(shè)涵蓋多個方面，從地上的園林建設(shè)，到地表的非硬化地面及滲水鋪裝，再到地下的排水管網(wǎng)收集和處理，有許多環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著投資機(jī)會。
華泰證券指出，在政策驅(qū)動與訂單支撐雙重催化下，主題持續(xù)性熱度可期。建議沿設(shè)計(jì)建造和水務(wù)兩大方向把握海綿城市投資機(jī)遇。
A股公司中，設(shè)計(jì)建造直接受益方面，建議關(guān)注稀缺標(biāo)的華控賽格，公司具備海綿城市整體解決方案的設(shè)計(jì)能力；水務(wù)方面，江南水務(wù)專注海綿城市和水體處理、聚光科技與江山市合作“智慧海綿城市”計(jì)劃，打造海綿城市綜合管控平臺、水體綜合治理等項(xiàng)目、首創(chuàng)股份則擁有水務(wù)行業(yè)龍頭地位，拿單優(yōu)勢大。