十八大以來,省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門貫徹落實省委、省政府工作部署,充分發(fā)揮省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極踐行綠色發(fā)展,在推動節(jié)能降碳方面做了大量富有成效的工作。
一是強化節(jié)能目標責(zé)任管理。印發(fā)實施《安徽省“十三五”節(jié)能減排實施方案》,按照因地制宜、分檔安排的原則,將全省“十三五”節(jié)能目標分解下達到各市政府和省有關(guān)部門。將年度能源消耗“雙控”目標計劃列入《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告》,并在省人民代表大會上向人大代表報告,接受監(jiān)督。
二是加強目標責(zé)任評價考核。嚴格執(zhí)行節(jié)能目標考核問責(zé)制,省政府在對市政府目標管理績效考核時,將單位GDP能耗下降目標完成情況列為“一票否決”事項之一。積極開展市級人民政府年度節(jié)能目標責(zé)任評價考核,通報考核結(jié)果,實現(xiàn)了節(jié)能工作有目標、有責(zé)任、有考核、有通報。印發(fā)《“十三五”市級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核體系實施方案》,進一步完善了全省能源消耗雙控目標考核體系。
三是嚴格實施獎懲制度。根據(jù)年度考核結(jié)果,開展節(jié)能工作先進單位、節(jié)能工作先進個人評選活動,每年對全省100多家節(jié)能工作先進單位、100多位節(jié)能工作先進個人給予通報,通過樹立典型、示范帶動,有力推動節(jié)能工作開展。
四是強化綜合協(xié)調(diào)作用。積極履行省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),根據(jù)節(jié)能工作進展情況,適時召開工作推進會、協(xié)調(diào)會等專題會議,督促形勢嚴峻的地區(qū)加大工作力度,啟動預(yù)警調(diào)控,有效保障了全省及各市能耗“雙控”目標任務(wù)順利完成。
五是嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。印發(fā)實施《安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》,進一步完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。強化能評“閉環(huán)”管理,加強事中事后監(jiān)管。“十二五”以來,先后對安徽鳳臺電廠二期2臺66萬千瓦燃煤發(fā)電項目、華菱汽車股份有限公司年產(chǎn)5萬臺重型車發(fā)動機項目節(jié)能審查意見落實情況進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查;對安徽海立精密鑄造有限公司制冷壓縮機零部件鑄造及加工等項目進行節(jié)能審查后評價監(jiān)督檢查,對蕪湖東旭光電科技有限公司平板顯示玻璃基板生產(chǎn)線等項目節(jié)能審查意見落實情況進行了跟蹤檢查。
六是加強節(jié)能管理和監(jiān)察能力建設(shè)。截止目前,全省各地已建立節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)90多家,除極少數(shù)以城鎮(zhèn)居民居住為主要功能的市轄區(qū)以及生態(tài)主體功能區(qū)核心區(qū)所在縣以外,基本實現(xiàn)了節(jié)能重點市、縣各建立1個節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的目標。
七是加快推進煤電節(jié)能減排升級改造。十八大以來,加快推進煤電機組節(jié)能減排升級改造,已累計完成超低排放和節(jié)能升級改造3215萬千瓦和2225萬千瓦,促進
節(jié)能環(huán)保高效機組優(yōu)先發(fā)電,節(jié)能減排取得明顯成效。煤電機組平均供電煤耗為303克/千瓦時,比全國平均低值低9克/千瓦時,提前3年達到國家要求低于310克/千瓦時的目標,處于全國先進水平。電力行業(yè)二氧化硫排放量比2012年減少7.7萬噸,占全社會排放量由31%下降到19%;氮氧化物排放量2011年減少29萬噸,占全社會排放量由46%下降到22%。
八是動員全社會參與節(jié)能。按照節(jié)能宣傳周“進廣場、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)”的總體部署,組織舉辦了系列節(jié)能宣傳周和低碳日活動。組織開展“節(jié)儉養(yǎng)德全民行動”,以“節(jié)能利民行動、資源循環(huán)利用行動”等九大行動為抓手,促進資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會建設(shè),提高了全社會節(jié)能意識。
2012年以來,我省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐年降低,累計下降22.46%,超額完成了國家下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標任務(wù)。2012-2016年,我省以4.4%的能源消費總量年均增速支撐了9.8%的經(jīng)濟增長。經(jīng)國務(wù)院審定,安徽省“十二五”節(jié)能考核為超額完成等級,居全國第6位,獲國家通報表揚。2014-2016年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標責(zé)任考核連續(xù)三年被國家評定為優(yōu)秀等級并予以通報表揚。
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