醞釀已久的新一輪河南省煤炭企業(yè)兼并重組正式拉開帷幕。河南省政府于2日召開會議，提出在2011年3月底之前完成新一輪重組，目標(biāo)是使骨干企業(yè)控制的資源總量占全省總量的85％、產(chǎn)量占到75％以上，單個礦井規(guī)模不低于每年15萬噸，屆時全省煤炭企業(yè)個數(shù)將減少到50家左右。

        記者了解到，這是河南省自2004年率先在全國進行大規(guī)模的煤炭資源整合后，又一次煤炭行業(yè)大規(guī)模的兼并重組。上一輪整合過后，目前河南省現(xiàn)有各類煤礦793處，平均規(guī)模仍不足30萬噸，其中小煤礦個數(shù)達670個，占總數(shù)的84.5％，煤炭行業(yè)依然存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、單井規(guī)模小、數(shù)量多、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問題。2009年，小煤礦發(fā)生事故共造成94人死亡，占全省煤礦死亡人數(shù)的65％。

        按照河南省出臺的實施意見，這次兼并重組的重點是規(guī)模在15萬－30萬噸的煤礦，通過并購、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股等方式推進；以全省21家年生產(chǎn)規(guī)模在100萬噸以上的企業(yè)作為兼并重組主體，整合其他中小煤礦，并要求其在所兼并重組煤礦中的股權(quán)比例不得低于51％。

        同時，力爭在今年年底前建成3家年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤炭企業(yè)，使河南省骨干煤炭企業(yè)控制的資源總量占全省的85％以上，產(chǎn)量占到75％以上，單井規(guī)模不低于15萬噸每年。

        按照實施意見，不符合河南省有關(guān)文件要求或者沒有參加兼并重組的小煤礦，則必須退出煤炭開采領(lǐng)域，在年底前申請退出的，能享受全額返還安全風(fēng)險抵押金、退還剩余煤炭可采儲量采礦權(quán)價款、優(yōu)先安置職工、爭取國家補償?shù)日摺＿@意味著，河南全省670家小煤礦都將被納入整合范圍。

        據(jù)河南省相關(guān)負責(zé)人介紹，河南這次煤改備受各方關(guān)注，但既不同于山西模式，同時也不是所謂的國進民退。相比山西，河南省煤炭資源少、分布散，從實際出發(fā)經(jīng)過反復(fù)測算，15萬－30萬噸的底線是較為合理的；同時，在確定的21家重組主體企業(yè)中，國有大中型企業(yè)占不到一半。