2009年，中國(guó)振興汽車產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，車市以產(chǎn)銷同比增速45%問(wèn)鼎全球汽車產(chǎn)銷第一。

        2010年，一年一度的兩會(huì)在北京開(kāi)幕，吉利汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福、安徽江淮汽車董事長(zhǎng)左延安等車企人大代表和政協(xié)委員們帶著提案，建言“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展”，如何保障車市穩(wěn)定增長(zhǎng)、低碳與汽車行業(yè)的節(jié)能減排、新能源汽車的研發(fā)加速、自主品牌如何盡快擔(dān)負(fù)起汽車行業(yè)振興的重任成為焦點(diǎn)話題。

        “中國(guó)造”份額還要提高

        2009年中國(guó)自主品牌發(fā)展迅速，在狹義乘用車(不含微客)市場(chǎng)份額達(dá)到31%。近日，工業(yè)和信息化部宣布，中央政府計(jì)劃今年上半年實(shí)施一項(xiàng)新政策，旨在鼓勵(lì)汽車行業(yè)整合，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)品牌乘用車。根據(jù)計(jì)劃，到2015年，國(guó)內(nèi)自主品牌車要占到汽車總銷量的一半以上，國(guó)內(nèi)自主品牌汽車廠商生產(chǎn)的轎車要達(dá)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的40%左右。

        全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車股份有限公司總裁王鳳英在《制定國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略打響“中國(guó)車”概念》的提案中，提出了打造“中國(guó)車”的概念，建議將支持“中國(guó)車”作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)“中國(guó)車”認(rèn)證的自主品牌，國(guó)家稅收、信貸等方面給予支持，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買“中國(guó)車”，進(jìn)一步加大和落實(shí)自主品牌政府采購(gòu)政策。同時(shí)，她也提出了長(zhǎng)城的目標(biāo)，設(shè)定“中國(guó)車”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目標(biāo)，每年增幅10%，直至達(dá)到70%占有率。

        身為自主品牌領(lǐng)跑者的全國(guó)政協(xié)委員、浙江吉利控股董事長(zhǎng)李書福，在其《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)“汽車社會(huì)”到來(lái)各項(xiàng)準(zhǔn)備的提案》中希望給予汽車企業(yè)更大的自主權(quán)，進(jìn)一步放寬審批限制，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

        另一自主品牌主力車企江淮汽車也由全國(guó)人大代表、其董事長(zhǎng)左延安提交了《關(guān)于制定國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，以全球化視野，立足于未來(lái)10-20年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展，涉及到統(tǒng)籌規(guī)劃、政府、企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等各方面的長(zhǎng)期行動(dòng)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。希望國(guó)家明確汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)及具體量化指標(biāo)，如自主品牌技術(shù)水平、市場(chǎng)份額、出口比例等，以及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體戰(zhàn)略舉措。

        新能源汽車尋求“保駕護(hù)航”

        2009年11月25日，哥本哈根氣候會(huì)議上，中國(guó)政府承諾，到2020年溫室氣體排放將比2005年下降40%-45%。事實(shí)上，汽車行業(yè)幾年前就在提倡節(jié)能減排，對(duì)于作為節(jié)能減排主力軍的國(guó)內(nèi)新能源汽車而言，更是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，不少兩會(huì)代表的提案都呼吁出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)新能源汽車“保駕護(hù)航”。

        全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車股份有限公司總裁王鳳英提出的第二個(gè)議案是《建設(shè)低碳汽車社會(huì)，加大節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車扶持力度》，她分析目前的低碳經(jīng)濟(jì)給汽車減排帶來(lái)了巨大壓力的現(xiàn)狀，建議國(guó)家有關(guān)部門制定小排量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。

        此外，王鳳英還建議從制造、消費(fèi)到使用多環(huán)節(jié)利用政策扶持小排量車的發(fā)展；同時(shí)，制訂統(tǒng)一的小排量汽車標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車；并且，消費(fèi)稅應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)鼓勵(lì)小排量汽車發(fā)展并改為消費(fèi)環(huán)節(jié)征收；強(qiáng)化車船稅的調(diào)節(jié)功能，在油價(jià)中加入環(huán)保稅；最后，在節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購(gòu)、城市出租車等方面給予政策支持。

        全國(guó)政協(xié)委員、浙江吉利控股董事長(zhǎng)李書福一方面表示，新能源汽車是世界汽車工業(yè)發(fā)展的方向，也是全世界汽車同行致力在做的事情，吉利在新能源汽車方面雖然“每天都有新的進(jìn)展”，但是新能源汽車顯然并非短期內(nèi)，一年或者兩年內(nèi)能完成。李書福建言：國(guó)家對(duì)新能源汽車行業(yè)的扶持，要根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系制定政策；補(bǔ)貼只是暫時(shí)性的，關(guān)鍵是要找到長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)做。

        在李書福提出的三個(gè)提案之一的《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)“汽車社會(huì)”到來(lái)各項(xiàng)準(zhǔn)備的提案》中，李書福建議出臺(tái)強(qiáng)制性法規(guī)，但要充分考慮能源環(huán)境的制約因素，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，及早出臺(tái)強(qiáng)制性燃油經(jīng)濟(jì)性法規(guī)，給社會(huì)以強(qiáng)烈的節(jié)能和環(huán)保信號(hào)，使新進(jìn)入市場(chǎng)的汽車平均能耗有較大幅度的下降。

        除了車企為新能源汽車搖旗吶喊之外，全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交的提案建議大力發(fā)展燃料電池汽車，加以補(bǔ)貼：對(duì)燃料電池轎車補(bǔ)貼提高到60萬(wàn)元；公交客車補(bǔ)貼提高到160萬(wàn)元的水平，直接出資建設(shè)加氫站或?qū)託湔窘ㄔO(shè)進(jìn)行補(bǔ)助和政策扶持。