完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。為此建議：
一、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度，進(jìn)一步制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策；
二、完善財稅政策，穩(wěn)步推進(jìn)能源資源價格改革。盡快制定資源稅、環(huán)境稅改革方案，加快研究制定新能源和可再生能源價格體系；
三、健全管理體制，強化節(jié)能減排的監(jiān)管力度，把節(jié)能減排目標(biāo)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容；
四、制定和完善法律法規(guī)體系，提高法律保障；
五、應(yīng)著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。
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