應(yīng)對全球氣候變化　需國際社會共同努力

        關(guān)于國際合作應(yīng)對氣候變化，解振華說，應(yīng)對氣候變化是各國面臨的共同挑戰(zhàn)，大家應(yīng)該同舟共濟，各盡所能，做出各自的努力。

        美國作為最大的發(fā)達國家，在經(jīng)濟發(fā)展水平、綜合實力和技術(shù)方面占有很大的優(yōu)勢，應(yīng)該在應(yīng)對氣候變化、率先減排、提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面做得更多、做得更好，美國能夠在這方面做出更大努力。同時，我們也理解美國在國內(nèi)立法問題上面臨的爭論和分歧，我們不希望他們因為國內(nèi)的分歧、困難而把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到其他國家。希望今年的坎昆會議在大家的努力下取得好的結(jié)果，我們也愿意和美國在應(yīng)對氣候變化方面積極加強合作。

        對于氣候變化的原因及其影響問題，解振華表示，溫室氣體排放增加造成了氣候變暖，這主要是發(fā)達國家在過去一二百年工業(yè)化過程中無約束排放所造成的，發(fā)展中國家是受害者。氣候變化對中國的影響主要表現(xiàn)在幾個方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性加大，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害加重，北方地區(qū)水資源的供需矛盾加大，森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)退化，沿海地區(qū)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮頻率和強度增加，災(zāi)害損失加劇。從長遠看，氣候變化可能對我國的糧食安全、人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大影響，甚至可能會影響到經(jīng)濟社會安全。

        其他發(fā)展中國家，例如小島國和非洲國家，也受到氣候變化的不利影響。對此，國際社會應(yīng)該采取合作的態(tài)度，共同面對氣候變化的挑戰(zhàn)，積極地采取措施。

        在回答中國溫室氣體減排是否應(yīng)實行“可測量、可報告、可核實”的“三可”制度問題時，汪光燾強調(diào)，應(yīng)將發(fā)達國家和發(fā)展中國家區(qū)分對待。發(fā)達國家２００年來的溫室氣體排放占有了整個空間的８０％，他們接受“三可”是應(yīng)該的。而發(fā)展中國家，包括中國，要解決貧困、要發(fā)展，生存排放是必然的。

        汪光燾認為，一些應(yīng)當(dāng)承諾減排，也已經(jīng)承諾減排的國家，卻仍然在增加碳排放，應(yīng)當(dāng)重點對這些國家執(zhí)行“三可”。中國帶頭自覺提出減少二氧化碳排放指標和目標，這是自覺減排，應(yīng)當(dāng)有自己監(jiān)督自己的機制。我們可以有透明度，但不能用“三可”的方法來解決。

        解振華表示，根據(jù)巴厘行動計劃，發(fā)展中國家得到國際資金和技術(shù)支持的行動需要進行“三可”，發(fā)展中國家國內(nèi)自主減排不適用“三可”。但是為了推動哥本哈根會議取得進展，我們采取了靈活的態(tài)度，在不侵犯主權(quán)的前提下，可以考慮某種形式的國際磋商和分析。