除了淘汰小火電之外，鋼鐵業(yè)也被列為山東此次淘汰落后的重點行業(yè)。按照排定的2010-2012年重點行業(yè)淘汰落后產能目標任務，2010年，山東淘汰煉鐵產能240萬噸，占國家計劃比重近1/10，淘汰煉鋼產能50萬噸；2011年底前，分別再淘汰625萬噸和240萬噸的落后產能。

        山東省不久前出臺的鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃則表明，山東將結合淘汰落后和兼并搬遷，加快濟鋼、萊鋼等內陸鋼鐵產能向沿海地區(qū)轉移，內陸地區(qū)不再布新點，現有中小鋼鐵企業(yè)不再擴大產能，不符合準入條件的企業(yè)逐步退出市場。不再為內陸鋼鐵企業(yè)新增產能批準用地、核準項目。到2011年，鋼鐵總量有效控制，全省粗鋼產量控制在5000萬噸左右。

        在新一輪淘汰落后中，除了在上述三大重點領域淘汰落后之外，今后3年，山東省還將進一步淘汰電解鋁、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)的落后產能。上述幾大行業(yè)的產量和主要經濟指標均居國內前列。

        據悉，2011年底之前，山東將淘汰7.4萬噸電解鋁產能，淘汰61.26萬噸造紙產能、93家企業(yè)的5449臺（套）紡織設備。

        行政鐵腕

        值得注意的是，淘汰落后的目標不僅有民營中小企業(yè)，山東省國資委旗下包括張店鋼鐵總廠在內的5戶企業(yè)，以及中央駐魯中國鋁業(yè)集團旗下山東鋁業(yè)均在名單之內。

        本報從山東省政府獲悉，為強力推進淘汰落后，完成十一五期間萬元GDP綜合能耗下降20%的“鐵任務”，山東日前專門成立由省委常委、副省長王軍民任總指揮的節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，以集合十數個省政府部門的行政合力，推動節(jié)能減排、淘汰落后產能。

        “十一五”的前四年通過淘汰落后，山東萬元GDP能耗累計下降18.5%。顯然，要確保今年完成“十一五”期間萬元GDP降耗20%的節(jié)能減排硬指標，并不輕松。

        據了解，除了所面臨的完成節(jié)能減排“鐵任務”的現實大考之外，轉變經濟發(fā)展方式，克服“路徑依賴”，促使優(yōu)化產業(yè)結構、市經濟增長提質增效搶占“后危機時代”科技和產業(yè)制高點，是山東淘汰落后產能的更為重要的推動力。

        據統(tǒng)計資料，2009年，山東省工業(yè)增加值1.88萬億，居全國之首，占全國比重11%強，占該省GDP總量的比重達到56%。山東省委常委、副省長王軍民直陳山東工業(yè)軟肋：山東工業(yè)處于價值鏈低端的初級產品較多，新特優(yōu)和高端產業(yè)較少，工業(yè)競爭力總體不強。這也使得經濟產業(yè)層次偏低、增長方式粗放，仍然是制約山東經濟發(fā)展的主要癥結。

        王軍民在上述山東省淘汰落后產能工作會上言辭迫切地表示，將采取鐵的手腕，包括必要的行政手段淘汰落后產能。山東省節(jié)能減排和淘汰落后產能指揮部將按月調度，予以推進。

        據了解，對于未能按期完成淘汰任務的地區(qū)，山東將實行項目“區(qū)域限批”，吊銷企業(yè)排污許可證，投資管理部門也不得再審批和核準新投資項目，國土資源部門不予批準新增用地，并嚴禁向落后產能和產能嚴重過剩行業(yè)建設項目提供土地。