而對于墨西哥灣的漏油事件,帕喬里評論道:“石油泄漏的問題到目前為止還沒有得到有效的控制,這一類的災(zāi)難只會變得更多。” 帕喬里認(rèn)為,對于類似墨西哥灣漏油這樣的災(zāi)難,必須先行采取預(yù)防措施,而不是等到災(zāi)難發(fā)生以后再做出反應(yīng)。

        帕喬里還介紹了和中國環(huán)境發(fā)展理事會進行合作后推出的一個報告結(jié)論:在印度,環(huán)境污染對GDP的影響基本在3.5%到7.5%,中國則是1.8%到3.8%。“在食品安全、給小城市提供現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)施方面,中國比印度做得好多了,但是和發(fā)達(dá)國家比還是有差距。”

        第四次綠色工業(yè)革命

        “中國需要積極地參與第四次工業(yè)革命,即綠色工業(yè)革命。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼(000898,股吧)在會場上論及綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展時說。

        正值“十一五”規(guī)劃收官與“十二五”規(guī)劃制訂之年,同時參與過兩期規(guī)劃的胡鞍鋼(000898,股吧),就中國綠色發(fā)展與正備受矚目的“十二五”規(guī)劃進行了闡述。

        “首先來看,就是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。”胡鞍鋼認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論框架,就是經(jīng)濟社會凈福利最大化。而經(jīng)濟凈福利,用綠色GDP來表示的話,是包括資產(chǎn)損失環(huán)境污染等方面成本的。“并不是經(jīng)濟增長速度越高凈福利就越大。有一個點,超過這個點增長幅度越快的話,凈福利是急劇下降的。”胡鞍鋼說。

        胡鞍鋼還拿出一張已經(jīng)被驗證的數(shù)據(jù)表。“九五”計劃時期,當(dāng)時的經(jīng)濟增長率只有8.63%,無論是能源消耗發(fā)電量還是二氧化碳排放量,不僅是低增長,還有的是負(fù)增長。2001年到2008年,經(jīng)濟增長提高了0.6個百分點,但是付出了非常高的代價,特別是二氧化碳的排放,實際上超過了經(jīng)濟增長率。

        “這告訴我們,我們要打破經(jīng)濟增長至上論,歷次的計劃都是要把轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為主線,”胡鞍鋼說,“這種轉(zhuǎn)型,同樣也會是本次'十二五’規(guī)劃的基本思路。”

        胡鞍鋼提到,自1750年以來,以傳統(tǒng)的西方國家為主導(dǎo)的增長模式是黑色發(fā)展模式,即經(jīng)濟總量不斷地增長,同時碳排放也不斷增長。而在21世紀(jì)人類將創(chuàng)造一種新的創(chuàng)新模式,即綠色發(fā)展模式。該種模式的本質(zhì)就是要使得經(jīng)濟繼續(xù)增長,但是與碳排放開始脫鉤,或者進一步下降。這樣才能保證人類未來進一步發(fā)展。

        “1850年看到的是第一次工業(yè)革命,1850年以后是第二次工業(yè)革命,1995年以后是第三次信息化革命。事實上從2000年以后,我們又進入到第四次工業(yè)革命,就是綠色工業(yè)革命。”胡鞍鋼說。

        胡鞍鋼還對“十一五”時期的綠色指標(biāo)做出了評估,“有一部分指標(biāo)是實現(xiàn)了,有一部分指標(biāo)還沒有實現(xiàn),主要沒有實現(xiàn)的實際上是單位GDP能耗,現(xiàn)在看來只是實現(xiàn)了64%。”那么,如何落實接下來的“十二五”規(guī)劃中將會涉及的指標(biāo)？胡鞍鋼認(rèn)為,五年規(guī)劃就是要把它量化,并分為約束性指標(biāo)、預(yù)期性指標(biāo),然后分配到各地政府,對各級政府形成約束,確保各級政府通過合理配置公共資源,有效地運用行政力量確保它的實現(xiàn)。