一些企業(yè)存在的僥幸心理是,鋼鐵項(xiàng)目投資動(dòng)輒上億元,都上了車,政府還能不讓補(bǔ)票?再加上有的地方政府也不愿意財(cái)政貢獻(xiàn)的大戶被淘汰,盲目支持上馬鋼鐵項(xiàng)目。于是就有了被環(huán)保部批評(píng)的“項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)較為突出”。
再有,環(huán)保法對(duì)未批先建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō),幾乎是九牛一毛——環(huán)保部門最大的權(quán)限,就是罰款20萬(wàn)元,與鋼鐵行業(yè)數(shù)億元的投資和回報(bào)相比,簡(jiǎn)直不值一提。最極端的情況是,企業(yè)恨不得交了這點(diǎn)被稱作是“毛毛雨”的罰款后,趕緊開(kāi)工。
對(duì)年初環(huán)保部發(fā)出的信函,山東省的回應(yīng)是,已經(jīng)責(zé)成山東省發(fā)改委做全省的鋼鐵規(guī)劃。
進(jìn)一步的信息是,在環(huán)保部發(fā)出暫停令前幾天,山東省省長(zhǎng)曾召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究如何落實(shí)環(huán)保部此前提出的要求。省長(zhǎng)的態(tài)度很堅(jiān)決,“在得到國(guó)家批準(zhǔn)之前,誰(shuí)擅自上項(xiàng)目,就追究誰(shuí)的責(zé)任;誰(shuí)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目,就追究誰(shuí)的責(zé)任。”
已經(jīng)能排在國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)量前三名的山東省,今年初確定GDP增速要超過(guò)10%。此次叫停會(huì)如何影響山東的經(jīng)濟(jì)?在這場(chǎng)保經(jīng)濟(jì)還是保環(huán)境的博弈中,誰(shuí)會(huì)是最終贏家?
發(fā)出叫停令的同時(shí),環(huán)保部宣布,將派出督查組,督辦企業(yè)和地區(qū)違法行為的改正。日前,本報(bào)記者隨環(huán)保部督查組赴山東,了解限批之后的山東鋼鐵。
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