6月24日，記者來到全國單機容量最大的南通市如東縣龍源一期風電場，100多臺風機林立，如今一期的10萬千瓦發(fā)電已經(jīng)并網(wǎng)，而二期的25萬千瓦發(fā)電也有望在2009年年底實現(xiàn)并網(wǎng)。

　　“就那點兒風能和土地資源，你建了我就不能建了，互相爭奪是很正常的事。”華電集團一位內(nèi)部人士對記者說。他告訴記者，五大發(fā)電集團之前的爭奪焦點是，在各地爭奪地方中小電廠，取得在發(fā)電領域的控制權。目前競爭的重點已經(jīng)明確轉向了新能源領域。“現(xiàn)在各方的整體實力進入了相持階段，未來新能源則能決定誰來領跑中國的相關產(chǎn)業(yè)，這也是我們在新能源大舉發(fā)力的原因。”

　　他坦言，讓電力巨頭把擴張重心放到風電、太陽能發(fā)電等新能源項目上的是，高耗能、污染大的傳統(tǒng)能源項目已越來越受到我國對節(jié)能減排要求的制約。在我國新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，已經(jīng)要求各大發(fā)電集團在2020年內(nèi)實現(xiàn)新能源發(fā)電占其總發(fā)電量的8%，這一硬性規(guī)定下，企業(yè)必須提早下手，配備相應的新能源項目。而國家近期一系列的環(huán)保風暴同樣劍指傳統(tǒng)的發(fā)電項目。“國家發(fā)改委現(xiàn)在對新能源項目都是持支持態(tài)度的，發(fā)電集團把重心放到新能源方面，是順勢而為。”前述華電人士說。

　　對于南通來說，吸引發(fā)電巨頭投資則有更為長遠的計劃。“一個是希望可以由風電項目來帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一個是希望將來建成新能源基地，可以向上海、長三角地區(qū)輸送電力。”施宏杰說。

　　圈地游戲

　　南通只不過是電力巨頭們?nèi)Φ匦履茉吹囊粋€縮影。

　　據(jù)記者了解，2009年上半年以來，有多個超大型風電項目陸續(xù)開始建設。在遼寧，由香港華潤集團華潤電力[18.20 -0.87%]控股有限公司投資10億元的風電開發(fā)項目近日正式落戶阜新；在山東，國電山東電力有限公司與濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂了投資120億元的發(fā)電合作項目；而在內(nèi)蒙古，2009年已經(jīng)實現(xiàn)了風電裝機300萬千瓦，在建的風電裝機同樣有300萬千瓦。

　　“盡管現(xiàn)在風電站的建設是熱火朝天，但實際上，絕大多數(shù)是不盈利的。”中投顧問能源行業(yè)分析師姜謙對記者說，目前風電站的火熱局面主要是因為國企推動，而來自民間的資本則很少問津。

　　“五大發(fā)電集團資金雄厚，即便在風電項目上虧了錢，還可以從火電、水電等方面來平衡一下，即便是虧損他們也能承受。因為底子厚，這些虧損是不會對他們造成影響的，電力巨頭們就是在儲備項目，囤積風力資源。”姜謙說。

　　在姜謙看來，風電站虧損的主要原因是目前的風電政策不完善。根據(jù)2006年實施的《可再生能源法》，電網(wǎng)企業(yè)需要全額收購符合標準的可再生能源電量，同時還設立可再生能源發(fā)展專項資金，提供有財政貼息優(yōu)惠的貸款，并提供稅收優(yōu)惠等。“但這些遠遠不夠，只要《上網(wǎng)電價法》不能推出和施行，這些風電站還是要虧損下去。”姜謙說。

　　“南通的第一個海上風電項目‘聯(lián)電’，至今還是虧損，日子很難過。”南通市如東縣新能源局綜合科科長季建華告訴記者，“聯(lián)電”是南通在2004年的第一個國家級海上風電示范工程，由于當時競標激烈，最終價格太低，僅0.4元/度，至今無法盈利，而近期龍源電力在如東的項目中標價格是0.5元/度，贏利空間同樣很小。