中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《清潔能源與安全法案》目前的進(jìn)展怎樣？

　　拜內(nèi)克：６月份眾議院通過這個(gè)法案，當(dāng)時(shí)的票數(shù)是２１９∶２１２，這并不是一個(gè)壓倒性的投票結(jié)果，但至少已經(jīng)通過了。美國的政治利益牽扯很多方面的因素，要想使這個(gè)方案最終獲得參議院通過，還必須在接下來的時(shí)間里和每一個(gè)利益方進(jìn)行談判。我們樂觀地認(rèn)為在哥本哈根會(huì)議之前，參議院將考慮這個(gè)法案。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《清潔能源與安全法案》將給美國在哥本哈根會(huì)議的立場帶來怎樣的影響？

　　拜內(nèi)克：我們希望能夠在未來幾個(gè)月盡量快地使這個(gè)法案在參議院得到通過，這樣在參加哥本哈根會(huì)議的時(shí)候，就有一個(gè)非常明確的框架來指導(dǎo)美國在未來４０年氣候變化方面工作的走向。

　　我們非常希望法案在年內(nèi)暨哥本哈根大會(huì)之前得到通過，即使得不到通過，我想離最終通過的時(shí)間也不會(huì)太久。即便哥本哈根大會(huì)之前法案得不到最終通過，我們起碼也會(huì)知道這個(gè)框架的大致模樣，美國的談判者也大致了解美國參議院對(duì)此的態(tài)度是什么，可以以此為基礎(chǔ)去談判。同時(shí)我們也還有機(jī)會(huì)通過哥本哈根談判使得這個(gè)法案得到不斷加強(qiáng)。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《法案》比較受爭議的是哪些條款？

　　拜內(nèi)克：對(duì)美國商業(yè)界人士尤為關(guān)注的一個(gè)規(guī)定是環(huán)境調(diào)節(jié)稅（即碳關(guān)稅），這是針對(duì)那些從不是氣候協(xié)議國進(jìn)口而來的貨物，向他們收稅。因?yàn)榄h(huán)境調(diào)節(jié)稅到２０２０年的時(shí)候才可能啟動(dòng)，那些還沒有參與進(jìn)這個(gè)國際氣候變化機(jī)制的國家可以利用這段時(shí)間參加進(jìn)來，以避免之后他們所出口的產(chǎn)品繳稅。當(dāng)然，立法還在進(jìn)行中，雖然在眾議院的法案當(dāng)中是有相關(guān)條款的，但是奧巴馬總統(tǒng)對(duì)此表示反對(duì)意見，這個(gè)問題將在未來幾個(gè)月得到解決，但是現(xiàn)在的走勢尚不明朗。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：環(huán)保組織能在呼吁相關(guān)立法中起到哪些作用？

　　拜內(nèi)克：首先，環(huán)保組織可以給相關(guān)部門提供技術(shù)方面的支持，另外就是起到呼吁、倡導(dǎo)的作用。我們參與立法的一個(gè)方法，就是在國會(huì)召開的聽證會(huì)上提供我們所了解的相關(guān)情況和專家咨詢意見，同時(shí)保證環(huán)保的立法能夠在利益相關(guān)方進(jìn)行游說的時(shí)候堅(jiān)持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)不因這種游說而松動(dòng)。除了和國會(huì)一些人士進(jìn)行合作之外，我們也與商業(yè)界人士保持著密切合作。