政府力促企業(yè)開展清潔生產

    佛山市委、市政府歷來高度重視發(fā)展循環(huán)經濟和推進清潔生產工作，佛山市清潔生產工作一直走在全省的前列，取得了顯著成效。

    在清潔生產起步階段，市和各區(qū)經貿局根據(jù)本地區(qū)的實際情況，選擇和培育了一批清潔生產企業(yè)典型，為全市清潔生產工作開展起到帶頭作用。

    2008年，佛山市政府決定，對獲得省、市“清潔生產先進企業(yè)”稱號的單位，在省財政、企業(yè)屬地(區(qū)、鎮(zhèn))財政獎勵的基礎上，由市財政給予一定數(shù)額的獎勵。佛山市經貿局于2008年、2009年和2010年連續(xù)3年在市節(jié)能專項資金里對獲得省清潔生產企業(yè)稱號的企業(yè)給予每家5萬元的獎勵，促進了企業(yè)開展清潔生產工作的積極性。

    到2010年12月為止，佛山共有105家企業(yè)獲得了廣東省清潔生產企業(yè)的稱號。佛山擁有廣東省清潔生產企業(yè)的數(shù)量為全省第一。同時，還有7家企業(yè)獲得佛山市清潔生產企業(yè)的稱號。佛山市還有24家企業(yè)通過了強制清潔生產審核的評估。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，已通過驗收的清潔生產企業(yè)(含省清潔生產企業(yè)和市清潔生產企業(yè))在清潔生產審核過程中共實施了3300個清潔生產方案，總投入約為13.51億元。方案實施后，每年可節(jié)電約21742.6萬千瓦時、節(jié)約約77663.5噸標準煤、節(jié)水約58354.57萬噸，每年可為實施企業(yè)取得約11.19億元的經濟收益。同時，每年可削減COD約659.97噸、SO2約5907.7噸、固體廢棄物約22.466萬噸。清潔生產方案的實施在節(jié)能減排工作中起到積極的作用。

    企業(yè)在清潔生產過程中，不同程度地引進和開發(fā)了多種新技術和新工藝，促進了企業(yè)技術水平的提高。例如，建筑陶瓷的煙氣余熱利用技術、紡織印染的廢水回用和低浴比染色工藝技術、電鍍行業(yè)鎳在線回收技術等已在行業(yè)中得到廣泛的運用。

    英國駐廣州領事館商務參贊到佛山的紡織、陶瓷和塑料等企業(yè)調查清潔生產開展的情況，各企業(yè)所取得的成效給他們留下了深刻的印象。

    清潔生產工作總體目標設定

    根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(2009-2020年)和《廣東省清潔生產推進規(guī)劃(2009-2020年)》，佛山市設定了清潔生產工作總體目標。總體目標的要求是到2020年，佛山的清潔生產仍位于全省先進行列，省清潔生產企業(yè)數(shù)量和完成清潔生產審核的企業(yè)數(shù)量仍保持在全省前3名之內;在參與清潔生產相關標準制定、清潔生產技術研究中心建設、清潔生產技術儲備以及建立清潔生產數(shù)據(jù)庫等工作也位于全省的前列。

    為了有效地推動清潔生產的發(fā)展，各級政府通過出臺各項政策，促進清潔生產。

    1.國家、廣東省和佛山市和各區(qū)等各級政府的節(jié)能專項資金、節(jié)能技改項目、發(fā)展循環(huán)經濟工作經費、循環(huán)經濟試點項目以及清潔生產示范項目等財政獎勵項目，優(yōu)先支持完成清潔生產審核的企業(yè)。

    2.國家、廣東省和佛山市科技部門的中小企業(yè)創(chuàng)新基金、技術改造項目、專項科技資金和產學研專項資金項目應優(yōu)先支持完成清潔生產審核的企業(yè)。

    3.在政策允許的條件下，環(huán)保部門的排污費返還、環(huán)保專項資金等項目優(yōu)先考慮清潔生產項目，或者已完成清潔生產審核的企業(yè)。

    4.佛山市經貿局繼續(xù)在節(jié)能專項資金對獲得清潔生產企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。條件成熟時，在經濟科技發(fā)展專項資金中設立清潔生產專項資金。

    5.佛山市政府各部門在評選年度先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)等活動中，將完成清潔生產審核作為評選條件之一，或者優(yōu)先考慮完成清潔生產審核的企業(yè)。同時，各級政府對于獲得清潔生產企業(yè)稱號的企業(yè)予以財政獎勵。

    6.配合節(jié)能周活動，每年組織1次對清潔生產工作做得比較好的企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)和清潔生產技術服務單位的表彰獎勵。

    7.當具備一定的條件時，將清潔生產推廣情況納入政府考核工作中。