北京屋頂綠化協會會長譚天鷹表示，從當前一些各地出臺的規劃可以看出，各地政府部門越來越重視推進城市空間立體綠化建設。

　　與國外相比顯差距

　　很多業內人士表示，立體綠化是現階段城市綠化建設的必然選擇。在日前舉行的2011種植屋面技術分會年會上，專家普遍認為，種植屋面已成為擴大城市可視綠量，提升城市美感、優化生態環境，節約土地資源最簡捷有效的方法之一。

　　悉尼大學博士邢棟介紹說，很多國家都制定了相關的政策和法律法規，用來規范屋頂綠化發展，促進屋頂綠化普及。美國、德國和加拿大等國家更是把屋頂綠化作為綠色建筑或者可持續建筑評選中一條重要的標準，通過獎勵和強制執行兩種途徑，使屋頂綠化成為城市發展的一種必然。

　　業內人士表示，在我國，立體綠化倡導多年，雖然對于城市立體綠化良好、不可替代的生態環境效應早已盡人皆知，但從城市發展理念的角度來觀察，不能不說國內外差距尚存。2011種植屋面技術分會年會上，北京市園林綠化局楊志華處長介紹了北京市屋頂綠化發展面臨的六大問題，其中，三項涉及政府管理規劃：各部門尚未形成聯動機制;缺少總體規劃和發展目標;長效管理機制不健全。

　　另據了解，在國內，成都是唯一一個出臺了不做屋頂綠化就不予受理相關行政審批政策的城市。

　　“在屋頂綠化建設中，政府部門起著決定性的作用”，在邢棟看來，國外立體綠化之所以發展成熟，政府出臺的形式多樣的屋頂綠化政策和法律，執行得力功不可沒。

　　譚天鷹也表示，在我國，立體綠化已經開始在國內城市的各個角落延伸，但并不像國外那樣強制性地要求實施。

　　政府推動是關鍵

　　北京市園林綠化局楊志華認為，城市空間立體綠化的發展對豐富城市空間景觀、改善城市生態、降低建筑能耗有重要意義，應該大力提倡。從北京市近年來立體綠化的發展實際來看，要通過建立完善推進立體綠化建設發展的政策保障體系、技術標準體系和部門聯動機制等舉措來大力發展立體綠化。他強調，專項立法是發展屋頂綠化的根本出路。只有上升到法律層面，以法律的權威性來推進屋頂綠化建設，立體綠化建設才能得到跨越式的發展。

　　邢棟則以美國芝加哥和紐約以及加拿大多倫多屋頂綠化的建設實例提出了國內城市屋頂綠化的發展路徑：政府不一定在前期是倡導者，但是一定是在中期的決定性推手。建立堅實的法律基礎是政府的職責，建立健全了相關的法律法規，屋頂綠化才能再也有序健康的環境中得到發展。屋頂綠化在建設和后期維護當中應當明確責任，適當監管。任正施工單位資質、明確施工細節、定期檢查監督屋頂綠化狀況都應納入政府管理內容。

　　譚天鷹表示，目前，北京市園林綠化局和北京屋頂綠化協會正在組織制定《北京地區屋頂綠化手冊》，這對促進北京市屋頂綠化的穩步發展，進一步提高屋頂綠化的設計、施工和養護管理水平將是一個有益的探索與嘗試。