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無(wú)人島開(kāi)發(fā)稱海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn) 生態(tài)保護(hù)存隱患

發(fā)布時(shí)間:2011年5月18日 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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  “島主熱”熱度不一

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,投資者對(duì)于不同開(kāi)發(fā)類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺(tái)開(kāi)發(fā)細(xì)則,一些投資者仍處于觀望之中。

  公開(kāi)招租176座海島的消息一經(jīng)發(fā)布很快引起了各路資本注意。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,投資者對(duì)于不同開(kāi)發(fā)類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺(tái)開(kāi)發(fā)細(xì)則,一些投資者仍處于觀望之中。

  作為我國(guó)唯一一個(gè)在群島上設(shè)立的地級(jí)市,浙江省舟山市此次共有10個(gè)無(wú)居民海島入選開(kāi)發(fā)名錄。據(jù)舟山市海洋與漁業(yè)局海域管理處副處長(zhǎng)倪定康透露,消息公布一周之內(nèi)就有5座海島達(dá)成了初步投資意向,根據(jù)前期規(guī)劃,其中3個(gè)較小的島用作交通建設(shè),在上面建大橋橋墩。

  然而記者在采訪中了解到,已經(jīng)達(dá)成投資意向的海島,有些在一兩年前就已經(jīng)引起投資者注意。但對(duì)于舟山此次公布的其余5座旅游娛樂(lè)類用島,并未引發(fā)多少回應(yīng)。

  一向嗅覺(jué)敏銳的溫州人也意識(shí)到了海島上的商機(jī)。溫州中小企業(yè)投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者,有些溫州商人在海島名單公布的當(dāng)天就開(kāi)始打聽(tīng)。不僅是在浙江,福建、廣東等其他省份的一些海島也引起了他們的關(guān)注。

  “不過(guò)海島開(kāi)發(fā)做哪些項(xiàng)目,在哪片海域開(kāi)發(fā),效果差別很大。”嘗試過(guò)海島旅游開(kāi)發(fā)的周德文說(shuō),以旅游開(kāi)發(fā)為例,投資回報(bào)周期長(zhǎng),東海海域相比南海海域旅游季節(jié)性更強(qiáng),夏季受到臺(tái)風(fēng)侵襲的幾率也更高。

  一名經(jīng)營(yíng)外貿(mào)生意的溫州老板透露,他在看到海島招租新聞的第二天就向消息靈通的朋友咨詢,最近一段時(shí)期仍在持續(xù)關(guān)注。“幾千萬(wàn)的投資金額沒(méi)問(wèn)題,但畢竟不是一筆小投入,一定得找到前景好的項(xiàng)目再入手。”

    對(duì)開(kāi)發(fā)前景看好者多為大企業(yè)

  無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)究竟成本幾何?據(jù)了解,動(dòng)輒花費(fèi)上千萬(wàn)元租下海島、完成基礎(chǔ)建設(shè),后期投資還得拼體力、拼耐力,投資金額之巨也讓不少人望而卻步。花錢買下使用權(quán)只是邁出了“無(wú)人島”開(kāi)發(fā)的第一步。

  “從目前的情況來(lái)看,海島開(kāi)發(fā)成功的往往都是大型企業(yè),資金投入和人員精力都跟得上。”國(guó)家海洋局第二海洋研究所研究員夏小明舉例說(shuō),廣東一座海島幾年前被一家公司租去做原油儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)評(píng)結(jié)果都比較好。

  另?yè)?jù)了解,浙江一家民營(yíng)企業(yè)幾年前將垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投向舟山的一座無(wú)人島,經(jīng)過(guò)前期場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)評(píng)等工序,總投資約2 .4億元的環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目即將投入運(yùn)營(yíng)。

  據(jù)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程師劉景力介紹,發(fā)電項(xiàng)目所處的團(tuán)雞山島上,原本存放著舟山市近年來(lái)的生活垃圾。發(fā)電項(xiàng)目一期投產(chǎn)之后,每天能處理垃圾600噸,與舟山市每天產(chǎn)生的生活垃圾量基本相當(dāng)。每噸垃圾大約能發(fā)電300度,處理之后剩下的廢渣大約是原有垃圾體積的20%,廢渣還可以被做成建筑材料。

  “原本是一座垃圾島,現(xiàn)在通過(guò)環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻能變廢為寶,但光是前期鋪設(shè)海底電纜和水管、實(shí)現(xiàn)‘三通一平’,就耗資兩千多萬(wàn)元。”劉景力說(shuō),海島開(kāi)發(fā)的資金投入量很大,但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)的大方向,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也將對(duì)環(huán)保嚴(yán)格把關(guān),企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很看好。

  據(jù)了解,此次集中公布的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)名錄中,浙江舟山目前已有初步意向的5座海島均為企業(yè)投資。“相對(duì)而言,大企業(yè)各方面實(shí)力比較足,收效也比較有保障。”倪定康說(shuō)。

  個(gè)人作“島主”后勁須加強(qiáng)

  海島管理部門(mén)提醒,供水、供電、交通是海島開(kāi)發(fā)首先要解決的三大問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開(kāi)發(fā)能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。

  面朝大海坐擁一島武俠小說(shuō)里世外高人一般的生活讓人神往,無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)名錄的公布也引起了個(gè)人投資者的關(guān)注。專家表示,如果想追求較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,個(gè)人投資者對(duì)海島開(kāi)發(fā)所需的大量后期投入、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、環(huán)保意識(shí)甚至安全預(yù)警機(jī)制等等,都應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備。

  被外界稱為“中國(guó)第一島主”的浙江人朱仁民,在浙江舟山蓮花島投資開(kāi)發(fā)十多年。談起體會(huì)時(shí)朱仁民表示,“無(wú)人島開(kāi)發(fā)和浪漫扯不上任何關(guān)系,完全是一片荒蠻。花了幾千萬(wàn)元我已經(jīng)算不清了,留給我的是苦澀和辛酸。”

  朱仁民的經(jīng)歷并不是個(gè)例。談起海島開(kāi)發(fā),周德文也連連感嘆“島主不好當(dāng)”。幾年前,他和朋友在溫州一座住人島的海灣里做起旅游開(kāi)發(fā)。盡管島上已經(jīng)通水、通電,但投入2000多萬(wàn)元之后他們發(fā)現(xiàn),“海島開(kāi)發(fā)就是個(gè)無(wú)底洞”。此外,溫州周邊夏天有臺(tái)風(fēng)、冬天氣溫低,做旅游開(kāi)發(fā)季節(jié)性強(qiáng),收效并不理想。

  海島管理部門(mén)提醒,供水、供電、交通是海島開(kāi)發(fā)首先要解決的三大問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。尤其是像國(guó)家鼓勵(lì)的林業(yè)等生態(tài)開(kāi)發(fā)用島,一年一畝地租金很低。后期開(kāi)發(fā)往往需要上千萬(wàn)元資金作保證,買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開(kāi)發(fā)能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。

  “從此前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,個(gè)人投資海島開(kāi)發(fā)往往缺乏完備的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),防范風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)有限。”倪定康表示,海島開(kāi)發(fā)要對(duì)自然狀況作充分的心理準(zhǔn)備,例如,對(duì)于旅游娛樂(lè)等有人上島的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,最好選取面積較大的島嶼,小島海拔低,臺(tái)風(fēng)季節(jié)可能被風(fēng)浪淹沒(méi)。

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