反之,如果額度有盈余就形成了自己的碳資產(chǎn),可以通過(guò)上面的機(jī)制賣出獲利。這種一方向另一方購(gòu)買合同以獲得一定數(shù)量溫室氣體排放權(quán)利的交易行為,被稱為碳交易。
本來(lái),3月31日是提交監(jiān)測(cè)報(bào)告的最后截止日期,但因?yàn)檫@不是一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的事情,期限一再延后。即便如此,據(jù)本報(bào)記者了解,南航、東航等各大航空公司都在做兩手準(zhǔn)備,很快就會(huì)提交碳排放檢測(cè)及認(rèn)證報(bào)告。
國(guó)航首年或增2億元成本
如此一來(lái),各航空公司的碳排放如果達(dá)不到歐盟的要求,就會(huì)面臨巨額罰款等額外成本。國(guó)航作為國(guó)內(nèi)擁有國(guó)際航線最多的航空公司,未來(lái)幾年肯定是開辟歐洲航線的時(shí)機(jī),這時(shí)候增加成本,對(duì)其業(yè)務(wù)的拓展增加了額外負(fù)擔(dān)。
據(jù)本報(bào)記者了解,國(guó)航在這次歐盟“碳減排”游戲中,受到的影響最大。
國(guó)航目前擁有13條歐洲航線,是中國(guó)國(guó)內(nèi)擁有國(guó)際航線最多的航空公司。有關(guān)專家估計(jì),游戲規(guī)則執(zhí)行第一年或?qū)⒔o國(guó)航帶來(lái)2億元的額外成本。
這個(gè)游戲規(guī)則被設(shè)計(jì)為:一個(gè)航班所需支付的碳排放費(fèi)用=出發(fā)地到目的地里程×每公里碳排放量×單位碳價(jià)。
據(jù)國(guó)航介紹,2010年國(guó)航剛剛實(shí)現(xiàn)歐洲航線的盈虧平衡,現(xiàn)在一年增加2億元的額外成本,負(fù)擔(dān)很重。
此前,中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥說(shuō),中國(guó)各航空公司有待發(fā)掘的潛力還很大,國(guó)際航線的占有率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,預(yù)計(jì)今后幾年,歐洲航線將是包括國(guó)航在內(nèi)的各大航空公司開拓的主要戰(zhàn)場(chǎng)。
如此一來(lái),各航空公司的碳排放如果達(dá)不到歐盟的要求,就會(huì)面臨巨額罰款等額外成本。國(guó)航作為國(guó)內(nèi)擁有國(guó)際航線最多的航空公司,未來(lái)幾年肯定是開辟歐洲航線的時(shí)機(jī),這時(shí)候增加成本,對(duì)其業(yè)務(wù)的拓展增加了額外負(fù)擔(dān)。
國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目官員陳波告訴本報(bào)記者:“如果航空公司的碳排放量超出了總配額,超出部分需要在每年4月30日前從碳市場(chǎng)購(gòu)入用以沖抵,否則將會(huì)被處以每噸二氧化碳100歐元的罰金。”
“罰金不是全部,還需要以下一年度的配額抵消超出部分。”郭兆暉告訴本報(bào)記者。
“雖然有環(huán)保組織對(duì)歐盟的強(qiáng)硬行為表示贊賞,但反對(duì)的聲音占據(jù)了主導(dǎo)地位。除了少部分歐洲航空公司在此事上表現(xiàn)低調(diào),其他各國(guó)航空公司幾乎一致強(qiáng)烈反對(duì)。國(guó)泰、英航從去年歐盟提出方案起,就舉起反對(duì)的大旗;國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱IATA)也為業(yè)界吶喊,稱新方案將沉重打擊民航業(yè)。”
林鵬告訴本報(bào)記者,國(guó)航等航空公司如果決定起訴的話,只能通過(guò)中國(guó)航空協(xié)會(huì)進(jìn)行。
林鵬特別強(qiáng)調(diào)了“共同但有差別的責(zé)任”,不同國(guó)家的民航業(yè),因?yàn)槠瘘c(diǎn)不一樣,未來(lái)的發(fā)展需求不一樣,不可能執(zhí)行同樣的減排標(biāo)準(zhǔn)。
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