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韓國新能源和可再生能源的發展對我國能源的啟示

發布時間:2009年9月27日 來源:內蒙古科技信息網

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  為了促進新能源和可再生能源的普及,韓國還制定了相關的法規。2002年韓國規定,政府機關和國有企業在興建3000平方米以上面積的建筑物時,必須將5%以上的建筑投資用于安裝新能源和可再生能源設施。據統計,從2004年3月至2007年底,已有254家公共機構提交了414項安裝計劃,政府已投資1.892億美元用于新能源和可再生能源設施,其中,1.052億美元用于地熱,790萬美元用于太陽熱利用,7610萬美元用于太陽能電池。2007年,韓國建筑投資為33.79億美元,其中5.6%用于新能源和可再生能源。


  新能源發電的成本大大高于傳統的礦物燃料,為了鼓勵新能源發電的發展,韓國于2002年制定了新能源和可再生能源電網饋入標準價格,對太陽能電池、風力、水力、垃圾能、生物能、海洋能和燃料電池等產生的電能給出不同的標準價格。2006年又重新對饋入標準價格進行了調整。饋入價格的制定和調整加快了新能源可再生能源發電的發展,2004年韓國太陽能光伏發電只有200千瓦,2006年增到10 396千瓦,估計2008年將達到100兆瓦。


  為了保證新能源和可再生能源產品的質量,韓國還對太陽熱利用、太陽能電池、風力發電機、地熱和燃料電池等5個領域中的21種產品實行了質量認證制度,到2007年底,已有66種型號的產品獲得了認證。認證機構是新能源和可再生能源中心,認證包括:產品的評價、性能、耐久性和安全等多項指標。


  另外,為了促進推廣工作,2005年韓國還制定了“新能源和可再生能源開發、使用和傳播促進法”。根據該法,到2007年底韓國已有2587家新能源和可再生能源服務公司注冊。


  三、新能源和可再生能源的研究與開發


  韓國新能源和可再生能源的研究與開發大致可分為三個階段:20世紀80年代末到90年代初是第一階段,強調基礎研究,科研機構和大學是重點資助對象。在這一階段,科研機構的資助份額約為52%,大學為24%,企業為24%;90年代中期為第二階段,重點是裝置的設計與制造,所以企業成為資助的重點。在這一階段,企業的資助份額達51%,科研機構為28%,大學為21%;20世紀90年代末到21世紀初是第三階段,重點是促進商品化和產業化。


  為了加快科技發展的步代,韓國又制定了《科學技術基本計劃(2008—2012年)》,該計劃提出了韓國在2012年成為全球第5大科技強國的政策目標,5年中,韓國將投資35萬億韓元(約合368 .4億美元)。在新能源和可再生能源方面,為了給下一代的新能源工業奠定堅實的基礎,韓國將氫燃料電池、太陽能電池、風能和煤氣化聯合循環發電列為優先領域。


  另外,韓國還把生物能、太陽熱能、垃圾能、地熱能、水力和潮汐能等6個新能源和可再生能源領域列為近期有商業潛力的重點,并提出了相關的研究課題。


  韓國計劃在2011年前投資9萬億韓元(約合94.75億美元)用于新能源和可再生能源的研究與開發。目前,韓國在染料敏化太陽能電池(DSSC)的制造技術上已經取得突破,效率可達11%,但成本只有硅太陽能電池的1/5。2008年底,韓國將在新安建成一座裝機容量為2萬千瓦的太陽熱能發電站,該電站可為6000~7000戶居民供電。韓國還計劃2014年在西海岸建立一座世界最大的潮汐電站。傳統的垃圾處理方法是深埋和焚燒,目前,韓國還在開發“生活垃圾處理設施”(MBT)。垃圾中的可燃物經過篩選,加入填加劑,可制成固體燃料,食品垃圾可以提取氣體燃料,垃圾提取的燃料可用于水泥廠和電廠。蔚山市垃圾處理廠還安裝了溫室氣體甲烷的回收設施,每年可減少大量溫室氣體的排放,而且回收的甲烷可用作燃料??傊?,韓國重視新能源和可再生能源的做法已經受到國際能源組織(IEA)的贊揚。


  四、啟示


  我國的《可再生能源法》、《可再生能源中長期發展規劃》等已相繼出臺,但是,與韓國的新能源和可再生能源政策體系相比,仍有一定差距。我國需要制定相關的配套政策,需要制定專項計劃,也需要制定信貸、稅收、并網電價、產品質量標準和推廣等相關條例。


  韓國的新能源和可再生能源發展大體可分為3個階段:基礎研究階段、裝置的研究與開發階段以及目前的產業化階段。在基礎研究階段,研究機構是重點資助對象。第二和第三階段的目標是產品的制造和工業化,因此,企業是重點資助的對象,企業通過招標的形式承擔重大項目的實施。韓國在不同階段資助不同對象的經驗,也值得我們借鑒。

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