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德國光伏市場激烈動蕩 禍起政黨之爭?

發布時間:2011年11月23日 來源:第一財經日報

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  政治考慮或占上風


  “經濟部肯定是為了省錢。過去兩個部委就經常打架,但最終還是環保部占優次數多。”李敏說。目前太陽能電力供應成本仍然較高,要靠政府補貼,成本較高的經濟補貼,對于德國可能形成負擔。


  另外,德國經濟部的這一提議不排除有其政治目的。羅斯勒系德國自民黨黨魁,該黨同時也是總理默克爾聯合政府中的重要合作黨派。但羅斯勒今年5月就任經濟部長后不久,該黨在州選舉中遭遇慘敗,導致羅斯勒更堅定地執行民粹主義政策,并多次挑戰其政治盟友默克爾的歐元政策。


  為了強調自己的黨派路線,羅斯勒甚至在不久前公開表示,應該讓希臘“有序破產”以穩定歐元——這與默克爾對希臘的承諾背道而馳,但事后民調顯示,這種表態為自民黨贏得了一定的支持率。


  此次,羅斯勒通過經濟部提出削減太陽能產業計劃,也再次與默克爾主導的環保部門背道而馳,不排除也是為了打政治牌,通過減少政府開支吸引更多選民。


  但正如李敏所述,經濟部雖然與環保部分歧多多,但是羅斯勒的自民黨在失勢今年州選舉后,反過來更需要依靠默克爾的支持來留在內閣。由于其議席大幅度減少,一旦內閣需要重選,自民黨很可能無法再次入閣。


  李敏表示,德國經濟部提出的方案獲得通過的可能性并不大,因為德國太陽能產業也是一個相當大的產業鏈,同樣存在就業壓力。如果羅斯勒繼續堅持,那么此種太陽能產業政策可能反而會令他失去部分選民。


  中國光伏產業寒冬未盡


  李敏認為,目前自民黨的上述提議只是草案,真正要實施,也要半年以后。盡管如此,至少到明年第二季度以前,太陽能產業將不會獲得轉機。


  今年以來全球光伏產業的種種窘境凸顯,多晶硅價格暴跌以及各國在預算壓力下削減補貼的消息不絕于耳。明年第一季度,由于德國及其他國家均表示要削減約15%的新裝容量,因此預期銷售并不會出現大幅增長。


  “此外第一季度是冬季,從季節上來看,也不是很好的一個利用太陽能電力的時機。”李敏說,“到第二季度,氣溫回暖,我們預期屆時歐債危機也能有一個較穩定的情況,這時融資有可能會再回升,對整個行業會有支持。”


  他表示,盡管整個產業面臨“寒冬”,但是很多國家目前太陽能產業內的內部回報率(在考慮有補貼情況下)還是很不錯的,因此他預期到明年第二季度,公司的經營會有所好轉。


  從其他國家來看,盡管各國都有削減補貼的聲音,但是從環保及新能源發展角度出發,中國、美國等均表示,要繼續發展光伏產業。無論從私人部門還是政府部門來看,光伏產業仍然陸續獲得資金支持。例如近日,北美最大的太陽能服務供應商SunEdison獲得了1.10億美元的融資,用以開發印度太陽能項目。在美國官方層面,繼援助已破產的Solyndra遭受指責后,聯邦能源部部長朱棣文仍堅持美國應支持清潔能源發展。

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