轉(zhuǎn)變開發(fā)觀念

    與環(huán)保主義者甚至國(guó)家的決策者對(duì)在我國(guó)大規(guī)模發(fā)展水電的謹(jǐn)慎甚至反對(duì)的態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是，水電集團(tuán)的巨頭們，對(duì)大規(guī)模開發(fā)水電有些急不可耐。

    “滾滾長(zhǎng)江日夜流，流的都是煤和油。”國(guó)內(nèi)一家大型水電開發(fā)建設(shè)集團(tuán)的高層對(duì)記者說。

    這位水電集團(tuán)高層給記者算的一筆賬是，對(duì)水電開發(fā)是不是經(jīng)濟(jì)的分析，除了要看到其對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成破壞的一面，還要看到，如果不發(fā)展水電，為了獲得相應(yīng)的能源供應(yīng)就必須有相應(yīng)規(guī)模的火電，也就會(huì)排放相應(yīng)的二氧化碳和二氧化硫等污染氣體，同樣是對(duì)生態(tài)的破壞。

    當(dāng)然，在中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司副總工程師胡斌看來，盡管國(guó)家對(duì)水電開發(fā)一度表達(dá)出了比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，并要求對(duì)一些水電項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響進(jìn)行較為嚴(yán)格的評(píng)估，但并不是說國(guó)家就不允許進(jìn)行水電開發(fā)了。

    “只是說水電開發(fā)商在進(jìn)行水電項(xiàng)目開發(fā)中要更加重視項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，在規(guī)劃建設(shè)中盡可能減少對(duì)環(huán)境的破壞。”胡斌告訴記者。

    “對(duì)于中國(guó)的水電開發(fā)來講，資金和市場(chǎng)已經(jīng)不是我們面對(duì)的主要問題，大壩產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境和公共安全問題必將引起世界的高度重視。”水利部副部長(zhǎng)矯勇稱。

    “中國(guó)的大壩建設(shè)和水電開發(fā)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。”國(guó)家大壩委員會(huì)主席、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈金生說。

    這四個(gè)轉(zhuǎn)變是：在認(rèn)識(shí)上，既要強(qiáng)調(diào)改造和利用自然，又要強(qiáng)調(diào)保護(hù)和適應(yīng)自然；在決策上，既要注重技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，又要強(qiáng)調(diào)社會(huì)可接受、環(huán)境友好；在運(yùn)行管理上，既要重視工程運(yùn)行安全，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)功能，又要重視綜合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)安全；在效益共享上，既要重視國(guó)家利益和集體利益，又要重視受影響的個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。

    “當(dāng)然，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致水電開發(fā)的成本升高。”胡斌告訴記者。

    而水電價(jià)格過低一直被水電開發(fā)者認(rèn)為是影響水電發(fā)展的重要體制性因素，其中，水火電同質(zhì)不同價(jià)久受詬病。

    不過，針對(duì)水火電同價(jià)改革，張國(guó)寶最新的表態(tài)是，試點(diǎn)工作正在研究，還未啟動(dòng)，即使啟動(dòng)，也是很小范圍內(nèi)，不會(huì)大范圍展開。