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總量控制目標(biāo)倒逼節(jié)能減排攻堅(jiān)在即

發(fā)布時(shí)間:2012年3月21日 來源:中國(guó)電力報(bào)

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  加快智能電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)分布式能源接入


  姜克雋說,“十一五”期間,我國(guó)的節(jié)能減排工作打下了特別好的基礎(chǔ),節(jié)能方面已經(jīng)做得有聲有色,各種體系都構(gòu)建起來了。下一步,需要在智能電網(wǎng)、分布式能源等更多具體的地方做得更加精細(xì)化。    “目前我國(guó)智能電網(wǎng)的概念已經(jīng)很明確,投資資金量也很大,現(xiàn)在就需要電網(wǎng)公司按照計(jì)劃加緊實(shí)施。”姜克雋表示,全國(guó)來看,智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度應(yīng)該盡快往前提,以滿足用電需求側(cè)管理、清潔能源發(fā)展和分布式能源接入等多方面發(fā)展需要。


  張衛(wèi)東建議,結(jié)合節(jié)能減排工作要求,當(dāng)前我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展應(yīng)向大規(guī)模新能源接入技術(shù)、用戶與電網(wǎng)雙向互動(dòng)和智能家電技術(shù)、智能分布發(fā)電與微網(wǎng)技術(shù)和智能電網(wǎng)前沿技術(shù)等方面重點(diǎn)發(fā)展。


  同時(shí),分布式能源發(fā)展也離不開電網(wǎng)。姜克雋認(rèn)為,電網(wǎng)公司作為大型國(guó)企,應(yīng)該承擔(dān)這種社會(huì)責(zé)任,盡快滿足分布式能源入網(wǎng)需求。張衛(wèi)東告訴記者,目前,分布式電源系統(tǒng)本身的研究已經(jīng)引起了足夠的重視,但對(duì)于接入電網(wǎng)的技術(shù)研究還很薄弱。建議政府在推動(dòng)分布式電源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),制定鼓勵(lì)分布式電源接入技術(shù)研究的相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)政策,促進(jìn)分布式電源健康有序發(fā)展。


  然而,林伯強(qiáng)也表示,分布式能源發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的事情,首先要解決的就是成本過高的問題。“沒有經(jīng)濟(jì)性就沒有前景   可言。”


  推進(jìn)實(shí)施節(jié)能調(diào)度淘汰落后產(chǎn)能


  “實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購(gòu)等行之有效的管理方式”此次也被寫入政府工作報(bào)告。


  據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究室(電力環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化中心)主任潘荔介紹,目前,我國(guó)南方區(qū)域節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作走在全國(guó)前列。但在未來的推進(jìn)過程中,還需要相關(guān)技術(shù)研發(fā)、政策扶持以及體制機(jī)制建立等多方面支持。


  “推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度最基礎(chǔ)的工作,應(yīng)該是建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度提供真實(shí)可信的依據(jù)。”潘荔強(qiáng)調(diào),“這里要注意的是,在衡量發(fā)電效益的過程中,節(jié)能和減排兩個(gè)指標(biāo)有時(shí)是相互矛盾的,因此,首先需要建立一個(gè)統(tǒng)籌體系,將各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定,以此作為衡量節(jié)能發(fā)電水平的依據(jù)。”在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)節(jié)能調(diào)度工作還需要盡快制定利益補(bǔ)償辦法,建立利益補(bǔ)償機(jī)制,妥善解決中小機(jī)組減發(fā)后暴露的矛盾和問題;不斷完善節(jié)能調(diào)度   方案,綜合考慮發(fā)電側(cè)的節(jié)能減排、運(yùn)行可靠性和電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性和安全性;加強(qiáng)能力建設(shè),完善技術(shù)支持系統(tǒng)。


  姜克雋告訴記者,電力工業(yè)“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能,也應(yīng)該通過市場(chǎng)機(jī)制,采用節(jié)能發(fā)電調(diào)度來實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)“十二五”末期,我國(guó)燃煤機(jī)組的結(jié)構(gòu)將發(fā)生比較明顯的變化,發(fā)電效率可以進(jìn)入世界領(lǐng)先水平。


  記者還了解到,合同能源管理受到了業(yè)內(nèi)外代表委員的廣泛關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員,九三學(xué)社四川省委副主委多央娜姆在遞交的提案中寫到,合同能源管理機(jī)制作為一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,是以節(jié)省的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。她建議,制定全國(guó)性的鼓勵(lì)支持政策,創(chuàng)新合同能源管理融資模式,降低交易成本。


  同時(shí),潘荔建議,在合同能源管理中的第三方機(jī)構(gòu)既要體現(xiàn)公平公正原則,又要具備一定的專業(yè)技術(shù)水平。“在已經(jīng)通過國(guó)家認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)中,行業(yè)特征并不明顯,而電力系統(tǒng)有一定的特殊性。在這方面比較理想的是由行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)來承擔(dān)第三方工作。”

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