蔡國雄表示，相比于北京等地采取以月份衡量的標(biāo)準(zhǔn)，上海聽證方案中采取的以季度或者年度的標(biāo)準(zhǔn)“更具有科學(xué)性”。

　　蔡國雄告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，發(fā)電中有“季節(jié)電價(jià)”的說法，以華中電網(wǎng)、西南電網(wǎng)這樣水資源比較豐富的地區(qū)來說，在豐水季節(jié)、枯水季節(jié)的發(fā)電成本就很不一樣。而對(duì)于一般家庭來說，在用電量高峰的夏季，來自空調(diào)的主要能耗也將大幅度推高這一時(shí)期的用電量。

　　在上海市的季度用電量考核方案中，冬夏用電高峰時(shí)期，第一檔電量定在了350度，而非高峰時(shí)期第一檔電量定在了210度。并且上海市的三種電價(jià)聽證方案中，無論是以月度計(jì)量，季節(jié)性計(jì)量，或是以年度計(jì)量，都考慮了“平時(shí)段”（6時(shí)至22時(shí)）和“谷時(shí)段”（22時(shí)至次日凌晨6時(shí)）的價(jià)格差異，前者為0.617元／度，后者為0.307元／度。

　　蔡國雄告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：同樣是1度電，白天的1度電和夜間的1度電，差價(jià)很大。簡單說，到了夜間，用電的人少了，但是發(fā)電廠發(fā)出的電還有很多，所以要建造像北京十三陵那樣的抽水蓄能電站，在谷時(shí)把水抽到高處來消耗電能，白天峰時(shí)段又用夜間蓄的水能來發(fā)電。

　　上海目前已有一部分小區(qū)采取了分時(shí)電價(jià)，在“谷時(shí)段”，推行比較便宜的電價(jià)，有助于更有效率地使用電能。“一到晚上10點(diǎn)后，洗衣機(jī)全開，成了一道亮麗的風(fēng)景。”蔡國雄說，“我們說的節(jié)能，不應(yīng)該是單純的少用就是節(jié)能，要看實(shí)際效益和結(jié)果，應(yīng)該鼓勵(lì)居民在夜間谷時(shí)用電。”

　　上海市發(fā)改委的工作人員也表示，在實(shí)行居民階梯電價(jià)的同時(shí)，將繼續(xù)推行峰谷分時(shí)電價(jià)，兩者并不矛盾，可同時(shí)推行。

　　據(jù)記者了解，在推行階梯電價(jià)之初，國家發(fā)改委要求，居民用電將被分為基本需求用電、正常合理用電和較高生活質(zhì)量用電三檔。所以在已公布的大多數(shù)省市的階梯電價(jià)方案中，大多采用了這樣的分級(jí)方式。只有上海采取了階梯電價(jià)和分時(shí)電價(jià)結(jié)合的方法。

　　另外，在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的采訪中，也有不少居民向記者表示，希望階梯電價(jià)用電標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在未來進(jìn)一步提高和修訂。畢竟與5年前、10年前相比，居民的用電量還是有了大幅度的提高，希望階梯電價(jià)也會(huì)隨著生活的變化而“水漲船高”。

　　電價(jià)必須是“白菜價(jià)”嗎？

　　在一片階梯電價(jià)意在“變相漲價(jià)”的質(zhì)疑中，電力部門也有一肚子的苦水無處傾訴。

　　“連幾毛錢的燒餅都漲了10倍價(jià)錢的今天，一直是白菜價(jià)的電價(jià)為什么不能漲價(jià)？”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，從1949年解放后起，國家就對(duì)電價(jià)實(shí)行了管控和補(bǔ)貼，分為民用電、工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用電、商業(yè)用電等。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的工資水平比較低，國家對(duì)居民用電實(shí)行了補(bǔ)貼，時(shí)至今日，隨著居民用電量的不斷升高，政府負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼也越來越多，即使是6月1日全國采用階梯電價(jià)后，現(xiàn)行電價(jià)和實(shí)際電價(jià)之間仍然是價(jià)格倒掛。

　　該業(yè)內(nèi)人士表示，居民的電價(jià)機(jī)制也要合乎市場機(jī)制的定價(jià)。如果真的是以漲價(jià)為出發(fā)前提，那么居民用電價(jià)格最簡單的操作就是向工業(yè)用電、商業(yè)用電看齊，但即將實(shí)行的階梯電價(jià)顯然不是這樣。

　　另外，“能源價(jià)格過低不利于我國發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品”，該業(yè)內(nèi)人士表示，在商場內(nèi)，同一品牌的3匹空調(diào)節(jié)能款與普通款的差別為1200元，而在現(xiàn)行的電價(jià)基礎(chǔ)上，節(jié)能款空調(diào)10年為消費(fèi)者節(jié)約的電費(fèi)大約還趕不上它與普通款的差價(jià)，所以在能源價(jià)格偏低的情況下，我國節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量一直有限。

　　在推行中改進(jìn)，恐怕是即將到來的階梯電價(jià)的真實(shí)寫照。

　　居民用電新規(guī)定

　　按照國家發(fā)改委的要求，居民用電將被分為基本需求用電、正常合理用電和較高生活質(zhì)量用電三檔。第一檔電量按照覆蓋80％居民月均用電量確定，價(jià)格不作調(diào)整。第二檔電量按照覆蓋95％的居民家庭月均用電量確定，提價(jià)幅度為每千瓦時(shí)不低于5分錢。第三檔電價(jià)為超出第二檔部分每千瓦時(shí)提高3角左右。