“十一五”以來，交通運輸行業(yè)深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，不斷取得新的成效，為下一步繼續(xù)做好節(jié)能減排工作積累了寶貴的經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　第一，要不斷提高對交通運輸節(jié)能減排工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。近幾年，交通運輸行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排工作，由宣傳發(fā)動到務(wù)實推動，認(rèn)識在不斷提高，行動在逐漸自覺，力度在逐步加大。全行業(yè)充分認(rèn)識到做好節(jié)能減排工作對于促進(jìn)交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)交通運輸科學(xué)發(fā)展的重要意義，逐步增強做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感，積極謀劃，周密部署，明確責(zé)任，抓好落實，做到長期有目標(biāo)，年度有重點，件件有落實，有力提高了交通運輸節(jié)能減排工作管理水平。

　　第二，要不斷加強交通運輸節(jié)能減排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)能減排工作管理機制。近年來，交通運輸部適時調(diào)整并不斷強化節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強部內(nèi)外相關(guān)部門的溝通與合作，逐步完善節(jié)能減排工作管理機制和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，探索建立節(jié)能減排工作長效機制。地方各級交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)也不斷加強并穩(wěn)定節(jié)能減排工作管理機構(gòu)，充實管理隊伍，提高管理人員的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。全行業(yè)節(jié)能減排工作管理力度不斷加大，管理機制不斷優(yōu)化，管理效能不斷提升。

　　第三，要制定并實施交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃。各級交通運輸主管部門積極參與做好國家和地方綜合規(guī)劃中的交通運輸節(jié)能減排部分，研究制定并發(fā)布了交通運輸行業(yè)節(jié)能減排專項規(guī)劃，采取必要措施，貫徹落實規(guī)劃提出的重點任務(wù)和目標(biāo)要求，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮了規(guī)劃對交通運輸節(jié)能減排工作的先導(dǎo)作用。

　　第四，要突出交通運輸企業(yè)在節(jié)能減排工作中的主體地位。企業(yè)是節(jié)能減排工作的主體。近年來，廣大交通運輸企業(yè)在政府主管部門的指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地開展節(jié)能減排工作，因地制宜，因時制宜，開發(fā)應(yīng)用適合本企業(yè)實際的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，以實際行動打造綠色低碳交通運輸企業(yè)，為持續(xù)深入推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排工作作出了實際貢獻(xiàn)。

　　第五，要充分發(fā)揮科技對節(jié)能減排工作的支撐作用。科技為交通運輸節(jié)能減排工作提供了強大的推動力和更廣闊的發(fā)展空間。交通運輸科研單位和交通運輸企業(yè)內(nèi)的研發(fā)部門，能夠樹立為行業(yè)發(fā)展大局服務(wù)的意識，找準(zhǔn)著力點，選好創(chuàng)新點，克難攻堅，積極創(chuàng)新，不斷加強科技對節(jié)能減排工作的支撐力度，促進(jìn)了節(jié)能減排工作不斷提升和深化。

　　第六，要抓好節(jié)能減排示范試點和專項行動。近年來，組織開展的節(jié)能減排示范項目、節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)推廣、“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動、低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點等工作，以點帶面，充分發(fā)揮了典型示范作用，進(jìn)一步增強了行業(yè)對做好節(jié)能減排工作的共識，促進(jìn)了行業(yè)節(jié)能減排工作的持續(xù)深入。

　　我們也清醒地認(rèn)識到，交通運輸節(jié)能減排工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：交通運輸結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決；交通運輸節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系仍不完善；交通運輸節(jié)能減排監(jiān)管能力還有待提升。

　　三、下一階段交通運輸節(jié)能減排工作的主要任務(wù)

　　“十二五”期節(jié)能減排工作形勢更加嚴(yán)峻，壓力更大，責(zé)任更重。李盛霖部長在2012年全國交通運輸工作會議上要求，要加快推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排，大力推進(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè)，實現(xiàn)交通運輸集約、綠色、可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)，今后一個時期，要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　（一）貫徹落實國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作部署。貫徹落實國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》對交通運輸行業(yè)的具體要求，組織落實部發(fā)布的《關(guān)于公路水路交通運輸行業(yè)落實國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的實施意見》及部門分工方案，適時發(fā)布《交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動方案》，確保國家和行業(yè)節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作部署落到實處。

　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè)。繼續(xù)深化低碳交通運輸體系建設(shè)相關(guān)政策研究。繼續(xù)組織做好低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點，加大對試點工作的推進(jìn)力度和對試點城市的支持力度，及時總結(jié)宣傳試點經(jīng)驗，確保試點工作取得預(yù)期成效。部從今年開始，重點在四個城市，即武漢、南昌、廈門和無錫，組織開展低碳交通城市試點；在四個港區(qū)，即天津港、青島港、連云港港和蛇口集裝箱碼頭港區(qū)，組織開展低碳港口試點。

　?。ㄈ├^續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，組織做好萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。切實發(fā)揮“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動對交通運輸節(jié)能減排工作的示范作用，加強對專項行動參與企業(yè)的支持與引導(dǎo)，逐步建立有利于發(fā)揮專項行動示范作用的長效工作機制。配合國家發(fā)展改革委開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，加強行業(yè)指導(dǎo)，強化行業(yè)監(jiān)督，督促行動方案各項措施落到實處。

　?。ㄋ模┩晟平煌ㄟ\輸節(jié)能減排專項資金激勵機制。組織開展交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制研究，探索建立專項資金績效評價制度，組織實施專項資金績效調(diào)查工作。完善專項資金項目管理，研究建立節(jié)能減排量第三方審核制度，推進(jìn)項目區(qū)域性管理和主題性管理，探索建立“立項評審、資金使用、過程跟蹤、項目驗收”的項目管理模式，加強項目管理信息化建設(shè)。

　?。ㄎ澹┘訌姴⑼晟平煌ㄟ\輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，推進(jìn)能源利用在線監(jiān)測工作。組織開展交通運輸能源利用統(tǒng)計監(jiān)測研究。繼續(xù)完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測報表制度，鞏固并適度擴大監(jiān)測范圍，不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展普通營運貨車、內(nèi)河船舶能源利用狀況遠(yuǎn)程監(jiān)測試點。進(jìn)一步研究完善交通運輸節(jié)能減排考核體系方案。

　?。├^續(xù)推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排重點工作。一是繼續(xù)嚴(yán)格實行營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度；二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實載率低于70％的線路不投放新運力；三是繼續(xù)推行公路甩掛運輸；四是因地制宜推進(jìn)天然氣汽車在道路運輸、城市公交、出租汽車及港口中的應(yīng)用；五是深入開展綠色汽車維修工程；六是在出租汽車行業(yè)開展電話預(yù)約服務(wù)模式試點；七是加大對天然氣船舶試點工作的支持力度；八是制定并發(fā)布靠港船舶使用岸電技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄆ撸┙M織實施節(jié)能減排科技專項行動。大力推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排重大科技專項的組織實施，組織開展節(jié)能減排相關(guān)政策軟科學(xué)研究。促進(jìn)節(jié)能減排科技成果推廣應(yīng)用，發(fā)布包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的年度交通運輸建設(shè)科技成果推廣目錄，啟動節(jié)能低碳科技成果推廣項目，深入推進(jìn)節(jié)能科技示范工程的組織實施。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

　?。ò耍┓e極開展交通運輸節(jié)能減排宣傳交流培訓(xùn)，繼續(xù)做好應(yīng)對氣候變化談判。大力宣傳低碳交通運輸體系建設(shè)經(jīng)驗與成效，著力打造交通運輸節(jié)能減排“十百千”工程（十個低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點，一百個交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目，一千家“車、船、路、港”企業(yè)低碳交通運輸專項行動參與企業(yè)）。組織開展交通運輸節(jié)能減排學(xué)習(xí)培訓(xùn)與競賽活動。繼續(xù)積極參與UNFCCC和IMO框架下應(yīng)對氣候變化談判，深入開展船舶能效履約研究。

　　交通運輸行業(yè)正在積極構(gòu)建低碳綠色交通運輸體系。李盛霖部長指出，切實做好節(jié)能減排工作，加快建設(shè)低碳交通運輸體系，是實現(xiàn)交通運輸可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。我們堅信，通過科學(xué)規(guī)劃，務(wù)實推動，定會開創(chuàng)“十二五”交通運輸節(jié)能減排工作新局面，圓滿達(dá)成國家和行業(yè)確定的“十二五”節(jié)能減排發(fā)展目標(biāo)！