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我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具備“走出去”的基本條件

發(fā)布時(shí)間:2012年8月21日 來源:

今年國(guó)務(wù)院頒布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,提出了到2015年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元、增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右的總體目標(biāo)。對(duì)....

  
另一家浙江企業(yè)菲達(dá)環(huán)保,不僅在印度電除塵器市場(chǎng)占有率高達(dá)85%以上,在土耳其、俄羅斯等新興市場(chǎng)以及歐洲的高端市場(chǎng)也有自己的項(xiàng)目。
  
隨著城市污水、工業(yè)廢水治理市場(chǎng)的成長(zhǎng),我國(guó)已經(jīng)形成了桑德等一批知名企業(yè)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取產(chǎn)學(xué)研合作、自主開發(fā)等形式進(jìn)行技術(shù)研發(fā),科技投入比例逐年增大,取得了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果,并廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外工程領(lǐng)域。包括東盟國(guó)家以及中東、非洲,一些先行入駐海外市場(chǎng)的企業(yè)簽訂了規(guī)模較大的水處理項(xiàng)目合同,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外擴(kuò)展。
  
2009年,桑德集團(tuán)中標(biāo)沙特環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù),承接Jubail及Yanbu電力、水利公共事業(yè)公司轄下第九污水處理廠的升級(jí)改造項(xiàng)目。這個(gè)污水處理廠主要是市政污水摻雜工業(yè)廢水,廢水中有機(jī)物含量非常高,平均值是國(guó)內(nèi)廢水的2~3倍,企業(yè)在海外項(xiàng)目中經(jīng)受了歷練。
  
還有哪些制度性短板?
  
政策體系有待完善,公共服務(wù)平臺(tái)缺乏、信息渠道不順暢
  
近年來,一批環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行海外市場(chǎng)拓展,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”,特別是工業(yè)廢水治理,已具備了海外拓展的基本條件。但在這一過程中,不少企業(yè)感覺還是缺乏相關(guān)的政策保障機(jī)制以及規(guī)則、交易模式。
  
對(duì)此,周國(guó)梅認(rèn)為,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)還面臨制度性短板,政策保障體系有待完善,我國(guó)企業(yè)將面臨更多來自目標(biāo)國(guó)在環(huán)境管理機(jī)制以及政策要求等方面的障礙。而從國(guó)家層面看,我國(guó)缺乏有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的相關(guān)規(guī)則以及交易模式。
  
除了在政策標(biāo)準(zhǔn)等方面不熟悉遭遇到現(xiàn)實(shí)阻礙外,我國(guó)企業(yè)還會(huì)遇到公共服務(wù)平臺(tái)缺乏、信息渠道不通暢等問題。企業(yè)缺乏展示自己的平臺(tái),國(guó)際上則缺乏對(duì)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的了解。
  
另外,一些環(huán)保企業(yè)向海外擴(kuò)展難免有一些盲目性,特別是缺乏對(duì)目標(biāo)投資國(guó)的投資環(huán)境、環(huán)保政策要求及法律法規(guī)、商業(yè)機(jī)會(huì)、工程招標(biāo)操作模式、產(chǎn)業(yè)預(yù)警等領(lǐng)域的信息。“我們召開環(huán)保企業(yè)‘走出去’政策研討會(huì)時(shí),經(jīng)常聽到企業(yè)說希望能建立公共服務(wù)平臺(tái),幫助他們實(shí)施海外戰(zhàn)略。”周國(guó)梅說。
  
“走出去”路線圖指向何方?
  
結(jié)合援外項(xiàng)目,政府引導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)先行,突破適用技術(shù)
  
由于發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)輸出時(shí)間較早,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。周國(guó)梅說,結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)環(huán)保企業(yè)邁出國(guó)門的路線圖應(yīng)為“結(jié)合援外項(xiàng)目,政府引導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)先行,突破適用技術(shù)”。
  
具體表現(xiàn)為兩點(diǎn):第一,通過現(xiàn)有的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),固化交易模式并予以國(guó)際化。環(huán)保企業(yè)在固化模式指導(dǎo)下,拓展國(guó)際市場(chǎng)。第二,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家以及世界銀行等國(guó)際組織的做法,充分發(fā)揮當(dāng)前我國(guó)的資本優(yōu)勢(shì),在對(duì)外援助的資金和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中嵌入有利于中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意圖、相關(guān)規(guī)則(標(biāo)準(zhǔn))以及交易模式等,為中國(guó)環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造更多的海外市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
  
同時(shí),針對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)缺乏、信息渠道不通暢等問題,周國(guó)梅表示,在搭建公共服務(wù)平臺(tái)方面主要有3方面工作:針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)國(guó)別成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作組,對(duì)雙邊高層次的環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行規(guī)劃和推進(jìn);構(gòu)建區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò),利用各種會(huì)議、展覽等機(jī)會(huì),開展推介宣傳;建設(shè)一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展示范基地及示范工程,展示中國(guó)環(huán)保企業(yè)。
  
周國(guó)梅指出,建立信息渠道則要匯總我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的信息,在重點(diǎn)國(guó)別予以發(fā)放和傳播;支持建立推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的電子信息平臺(tái),將上述信息動(dòng)態(tài)更新,供相關(guān)企業(yè)及時(shí)、便捷參考。

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