“目前廣東省火電和水泥行業(yè)降氮脫硝工程進(jìn)展偏緩慢，火電機(jī)組降氮脫硝改造僅完成了計(jì)劃的三分之一左右，今年需完成15條水泥生產(chǎn)線(xiàn)降氮脫硝改造工程一項(xiàng)都未完成。”

　　原因二：除穗深外機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放增加

　　作為PM2.5、臭氧等新型污染物的元兇，氮氧化物新增排放量持續(xù)增大，令減排工作進(jìn)展緩慢。省環(huán)保廳透露，去年廣東省氮氧化物排放量不降反升，致使今后四年需年均減排6.6%以上才能完成國(guó)家下達(dá)減排指標(biāo)，任務(wù)同樣艱巨。

　　一邊是排放增大，另一邊機(jī)動(dòng)車(chē)新增量仍巨大，“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作進(jìn)展緩慢。“廣東省僅廣州、深圳兩市實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排，其余各市機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量均呈現(xiàn)不同程度的增加。”省環(huán)保廳指出。

　　據(jù)記者了解，目前珠三角城市的空氣污染，已從改革開(kāi)放初期的煤煙型工業(yè)污染，變成了以機(jī)動(dòng)車(chē)為主的復(fù)合型污染。而全省所有“黃標(biāo)車(chē)”污染物排放量約占機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量的70%。淘汰黃標(biāo)車(chē)雖然政府叫喚了多年，實(shí)際上除了城市不斷擴(kuò)大限行區(qū)域之外，一直鮮有強(qiáng)制的報(bào)廢手段，監(jiān)管處罰時(shí)松時(shí)嚴(yán)。

　　節(jié)能減排要成公共財(cái)政支出重點(diǎn)

　　應(yīng)對(duì)

　　為推進(jìn)減排工作深入開(kāi)展，記者昨日獲悉，省政府剛剛印發(fā)的《廣東省“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》，要求省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等共18個(gè)省有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工密切配合，形成合力，予以落實(shí)。

　　對(duì)火電改造、黃標(biāo)車(chē)淘汰等減排難點(diǎn)，《方案》明確了政策鼓勵(lì)的方向：各地要把污染減排作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)并增加投入，加大對(duì)減排重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目資金的支持力度。省財(cái)政將對(duì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”、推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)源減排、水泥廠(chǎng)脫硝等給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在火電方面，《方案》透露，規(guī)定不得設(shè)置煙氣脫硫旁路，綜合脫硫效率達(dá)到93%以上，脫硝效率達(dá)到85%以上，2014年所有燃煤火電機(jī)組煙氣旁路取消完畢。

而在控制減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放方面，《方案》從排放標(biāo)準(zhǔn)、用油品質(zhì)、機(jī)動(dòng)車(chē)管理等方面提出了四招，到2015年，全省機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量控制在42.31萬(wàn)噸，比2010年減少10%。

　　《方案》還對(duì)水污染物減排提出了目標(biāo)：到2015年，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等市所有建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)的所有中心鎮(zhèn)均應(yīng)建成城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施；全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%，其中珠江三角洲地區(qū)達(dá)90%以上、其他地區(qū)達(dá)75%以上。

　　LPG公交將逐步淘汰

　　明年4月起推粵汽油

　　方案細(xì)節(jié)

　　提高機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新購(gòu)或申請(qǐng)跨地級(jí)以上市遷入的或者從省外申請(qǐng)遷入本省的機(jī)動(dòng)車(chē)，必須符合遷入地正在執(zhí)行的國(guó)家階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從2013年1月1日起，全省實(shí)施國(guó)家第階段重型柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展清潔能源公共交通，鼓勵(lì)使用LNG（液化天然氣）公交車(chē)，逐步淘汰LPG（液化石油氣）公交車(chē)，減少公交車(chē)排氣污染。

　　提高車(chē)用油品標(biāo)準(zhǔn)。2013年4月1日前，在珠海、中山、佛山市全面推廣粵IV車(chē)用汽油，在廣州、深圳、東莞市全面供應(yīng)粵IV車(chē)用柴油，力爭(zhēng)2015年7月1日前在全省全面供應(yīng)粵IV車(chē)用成品油。

　　完善淘汰“黃標(biāo)車(chē)”的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的車(chē)輛依法予以強(qiáng)制淘汰。對(duì)延緩報(bào)廢的車(chē)輛，在一個(gè)檢測(cè)周期內(nèi)環(huán)保尾氣檢測(cè)三次不合格的，應(yīng)依法予以強(qiáng)制報(bào)廢；環(huán)保尾氣檢測(cè)合格的，鼓勵(lì)其自愿淘汰并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。鼓勵(lì)未達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)輛自愿提前淘汰，將給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)”限行措施，擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”限行范圍。到2012年底，珠三角地區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域面積占各市城市建成區(qū)面積比例不低于20%。到2015年底，上述比例提高到30%，其它城市不低于15%，珠三角逐步形成連片限行的空間格局。