“其實(shí),如果中國堅(jiān)持美國先行動(dòng),從法律意義上也無可厚非”,氣候組織中國政策與研究項(xiàng)目總監(jiān)喻捷告訴《中國新聞周刊》。
在9月下旬于美國紐約舉行的聯(lián)合國氣候峰會(huì)上,馬爾代夫總統(tǒng)穆罕默德·納希德向國際社會(huì)求援,救救瀕臨遭遇“沒頂之災(zāi)”的島國,令會(huì)場的多國首腦為之動(dòng)容。9月22日,胡錦濤在會(huì)議上表示:“中國將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作,爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。”
在喻捷看來,這等于是中美兩國尚未談判之時(shí),中國就提前表明了態(tài)度:咱們可以談,并且是積極地談。
與胡錦濤鮮明的態(tài)度相比,奧巴馬在同一天的發(fā)言被外界批評(píng)為“繼續(xù)玩模糊戰(zhàn)略”。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》次日發(fā)表文章稱:美國業(yè)已四面楚歌。
除了中國國內(nèi)日益嚴(yán)峻的氣候和環(huán)境形勢(shì)、西方傳統(tǒng)工業(yè)界持續(xù)的壓力,國際上的斡旋也讓中國的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極。就在9月聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)召開之前,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐發(fā)表文章,強(qiáng)調(diào)“那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家,應(yīng)該更明確它們準(zhǔn)備做出的減緩碳排放的計(jì)劃”。
喻捷提醒道:“胡錦濤在峰會(huì)上只是說‘大幅減排’,但并沒有具體數(shù)字,這就給談判留下了空間。”
皮球,被踢回了奧巴馬一邊。
誰的規(guī)則?
美國隨后的出牌,一度讓人大跌眼鏡。
9月28日至10月9日,今年以來的第4次聯(lián)合國氣候變化會(huì)議在曼谷召開。原本對(duì)《京都議定書》堅(jiān)定支持的歐盟,立場突然轉(zhuǎn)向,開始提出一個(gè)新的包括了《京都議定書》條款的氣候變化合作提議。而這個(gè)新提議,也符合美國代表團(tuán)的利益主張。
據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)報(bào)道,瑞士一家氣候變化研究所所長馬丁·科爾對(duì)此評(píng)判說:“從技術(shù)層面上講,《京都議定書》需要100多個(gè)國家同意才能終止。但是美歐現(xiàn)在就像自己另起爐灶,從事實(shí)來看脫離了《京都議定書》。”
莫非,在《京都議定書》和巴厘路線圖之外,美歐要另立規(guī)則?
另立規(guī)則的主張,在會(huì)議上遭到了包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的強(qiáng)烈反對(duì),另立規(guī)則的企圖流產(chǎn)。
經(jīng)過細(xì)致的觀察之后,更多的氣候變化專業(yè)人士看出了背后的玄機(jī)。
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