國家海洋局11日在京發(fā)布《中國海洋發(fā)展報告2010》，總結(jié)分析中國海洋發(fā)展的國內(nèi)外宏觀環(huán)境、海洋事業(yè)發(fā)展的形勢和現(xiàn)狀、取得的成績及存在的問題，并提出未來十年中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略。

        《中國海洋發(fā)展報告2010》包括中國海洋發(fā)展的宏觀環(huán)境、海洋法律與海洋權(quán)益、海洋經(jīng)濟與海洋科技、海洋生態(tài)環(huán)境保護與資源開發(fā)和海洋政策與海洋管理等五大部分。

        報告認為，在21世紀的第一個十年中，中國海洋事業(yè)經(jīng)歷了積極的變革和發(fā)展，海洋戰(zhàn)略地位日漸重要，民族的海洋意識不斷增強；海洋管理立法實現(xiàn)突破，海洋法律體系基本建成；海洋戰(zhàn)略研究初見成效，發(fā)展規(guī)劃成果顯現(xiàn)；海洋產(chǎn)業(yè)不斷壯大，海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速；海洋管理邁出新步伐，維權(quán)執(zhí)法全面推進。

        報告提出，中國海洋戰(zhàn)略可以原則表述為“建設(shè)海洋強國”，即以擴大管轄海域和維護中國在全球的海洋權(quán)益為核心的海洋政治戰(zhàn)略；以建設(shè)海洋經(jīng)濟強國為中心的海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略；以近海防御為主的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略和以高技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合的海洋科技戰(zhàn)略。

        海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國認為，海洋問題歷來是國家戰(zhàn)略問題，加強海洋戰(zhàn)略研究關(guān)系到海洋事業(yè)長遠發(fā)展大局。盡管我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究工作取得了一些階段性成果，法律體系建設(shè)實現(xiàn)了重要突破，但尚未形成系統(tǒng)、完善、成文的海洋總體戰(zhàn)略。

        他介紹，目前，2020年中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究報告已初步完成，其基本思想為，立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把握國際海洋事務發(fā)展新動向，樹立海洋發(fā)展全球觀。具體戰(zhàn)略任務包括，維護海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟、加強海域使用和海島管理、保護海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展大洋和極地事業(yè)、促進海洋科學與教育事業(yè)發(fā)展和提高海洋公益服務水平等。

        《中國海洋發(fā)展報告》是由國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所擔任編撰工作的年度系列報告，至今已經(jīng)出版3集。