按照國家能源局最近的安排,2020年風電上網(wǎng)容量將由原定3000萬千瓦大幅提高到1.5億千瓦;經(jīng)過評估,我國陸上風能資源也由原本認為的2.5億千瓦大幅提高到28億千瓦。專家批評此前風電裝機目標制定過程不科學。
國家能源局3月份召開多次會議強推風電上網(wǎng),甚至提出了具體的風電并網(wǎng)指標——解決2015年9000萬千瓦和2020年1.5億千瓦風電的輸送和市場消納問題。相比之下,國家能源局新發(fā)布的2020年1.5億千瓦風電上網(wǎng)目標,是原本中長期發(fā)展規(guī)劃目標的5倍。
據(jù)中國可再生能源學會副理事長孟憲淦介紹,原來我國制訂的中長期發(fā)展規(guī)劃,目標是“到2020年達到3000萬千瓦”,這一目標可能今年就能夠?qū)崿F(xiàn)。據(jù)悉,2009年底風電裝機容量已經(jīng)突破2000萬千瓦。
“關(guān)于風電裝機容量的目標爭論之所以這么多,一方面因為目標在制訂過程中確實存在著不科學,拍腦袋定目標的現(xiàn)象。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明透露,“另一方面,風電的資源評估一直沒有跟上,不知道具體資源到底有多少。”
從國家能源局獲悉,該局已經(jīng)委托國家氣象局做了幾次普查,通過氣象站的資料分析后發(fā)現(xiàn),原本關(guān)于陸上風能資源和海上風能資源的評估數(shù)據(jù)存在較大差距。
原本認為陸上風電資源是2.5億千瓦,海上風電資源是7.5億千瓦。普查之后發(fā)現(xiàn),陸上風能資源比海上風能資源更豐富,陸上資源最多能達到28億千瓦,海上風能資源量反而減少了,只2.5億千瓦。
“通過去年對于風能資源的研究,很多專家提出2020年我國風電裝機總量達到1.5億,甚至要達到2億以上才能完成國家提出的減排目標。” 任東明表示。
據(jù)孟憲淦介紹,目前已經(jīng)上報的規(guī)劃中,已經(jīng)提出風電和光伏發(fā)電2020年在一次能源消費總量中的占比達到3%,其中風電裝機容量達到1.5億千瓦。而這一目標與國家能源局力推的2020年風電上網(wǎng)目標一致。
但此前風電裝機目標制定過程的不科學,導(dǎo)致了目前風電裝機容量飛速擴大與電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。為了解決電網(wǎng)“卡脖子”問題,國家能源局已經(jīng)發(fā)起全國風電普查,將統(tǒng)籌規(guī)劃風電裝機目標和電網(wǎng)的規(guī)劃目標。
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