2010年5月19日，歐洲議會(huì)正式通過(guò)了歐盟新能源標(biāo)識(shí)指令(二讀)，在人們所熟悉的彩條能效等級(jí)上增加“附加”等級(jí)，電冰箱、洗衣機(jī)和烤箱等家用電器的能源標(biāo)識(shí)將包括更多有關(guān)能耗的信息。而5月18日，歐洲議會(huì)通過(guò)了新建筑能效指令，該指令將在2020年開(kāi)始生效。此兩項(xiàng)指令的通過(guò)將有助于歐盟達(dá)到2020年的節(jié)能減排目標(biāo)。

　　舊能源標(biāo)識(shí)框架指令(92/75/EEC)始于1992年，從此能源標(biāo)識(shí)成為歐盟促進(jìn)高能效產(chǎn)品的手段之一。現(xiàn)有家用電器能源標(biāo)識(shí)幫助消費(fèi)者在購(gòu)買冰箱、冰柜、洗衣機(jī)、滾筒干衣機(jī)、洗碗機(jī)、烤箱和空調(diào)時(shí)評(píng)估其運(yùn)行費(fèi)用，制造商則必須注明每年的耗電量，不論產(chǎn)品表現(xiàn)好(深綠色的“A”級(jí))或不好(紅色的“G”級(jí))。根據(jù)產(chǎn)品的類型，能源標(biāo)識(shí)也顯示出耗水量、噪聲水平或熱輸出量。

　　指令的修訂(改寫)旨在將產(chǎn)品范圍擴(kuò)展到家用產(chǎn)品以外，使得有更多節(jié)能產(chǎn)品供給政府采購(gòu)選擇。能源標(biāo)識(shí)和生態(tài)設(shè)計(jì)作為重要的節(jié)能減排措施，對(duì)于促進(jìn)歐盟實(shí)現(xiàn)到2020年提高能源效率20%的目標(biāo)有著舉足輕重的作用。據(jù)估計(jì)，新能源標(biāo)識(shí)指令到2020年將為歐盟每年節(jié)約2700萬(wàn)噸石油當(dāng)量的能源，相當(dāng)于8000萬(wàn)噸的二氧化碳排放，或2020年奧地利預(yù)計(jì)的年排放量。

　　1. 七個(gè)等級(jí)、七種顏色、新的最高等級(jí)

　　新指令明確提出，標(biāo)識(shí)的能效等級(jí)仍基于A～G等級(jí)，最多在A等級(jí)上增加3個(gè)等級(jí)“A +”、“A ++”和“A +++”，以反映技術(shù)進(jìn)步。但能效等級(jí)的總數(shù)仍然限制在7個(gè)，即將來(lái)產(chǎn)品的能效等級(jí)可以為：

　　如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A +”等級(jí)，則最低能效等級(jí)為“F”;

　　如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A ++”等級(jí)，則最低能效等級(jí)為“E”;

　　如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A +++”等級(jí)，則最低能效等級(jí)為“D”。

　　根據(jù)2009年夏季進(jìn)行的消費(fèi)者調(diào)查表明，這種新的標(biāo)簽排列形式容易被消費(fèi)者所理解。新能效等級(jí)將促進(jìn)制造商間的競(jìng)爭(zhēng)，并給予消費(fèi)者更好的選擇。以家用洗衣機(jī)為例，1998年市場(chǎng)上銷售的洗衣機(jī)和洗碗機(jī)只有10%達(dá)到A級(jí)，而到2005年，有90%的洗衣機(jī)/洗碗機(jī)可達(dá)到A級(jí)。

　　能源標(biāo)識(shí)的顏色等級(jí)保持不變，最高能效等級(jí)仍為深綠色，最低能效等級(jí)為紅色。具體的能效等級(jí)以及必須標(biāo)識(shí)能效等級(jí)的產(chǎn)品將由歐盟委員會(huì)相應(yīng)工作組決定。

　　2. 產(chǎn)品的廣告必須標(biāo)明能源效率

　　根據(jù)新指令，產(chǎn)品能耗或價(jià)格廣告上應(yīng)顯示產(chǎn)品的能效等級(jí)。帶有這些附加信息的廣告應(yīng)能夠幫助消費(fèi)者在產(chǎn)品的節(jié)能潛能以致于長(zhǎng)期減少用能費(fèi)用的基礎(chǔ)上做出選擇。類似條款將適用于任何技術(shù)宣傳資料，如說(shuō)明書(shū)和制造商冊(cè)子，無(wú)論這些資料是印刷的或是在互聯(lián)網(wǎng)上公布的。以一個(gè)典型的中型家用燃?xì)忮仩t為例(輸入功率為22 kW)，使用高能效的鍋爐將為用戶每年節(jié)省250～300歐元的燃料費(fèi)用。

　　3. 產(chǎn)品范圍擴(kuò)展到商用和工業(yè)設(shè)備以及能源相關(guān)產(chǎn)品

　　今后，商用和工業(yè)用耗能設(shè)備，如商用電冰箱、展示柜、工業(yè)烹飪器具、自動(dòng)售貨機(jī)和工業(yè)電動(dòng)機(jī)，將列入能源標(biāo)識(shí)范疇。歐盟委員會(huì)確定屬于新能源標(biāo)識(shí)體系中的工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)品。

　　在新能源標(biāo)識(shí)框架指令下，歐委會(huì)計(jì)劃今年通過(guò)能源標(biāo)識(shí)實(shí)施措施的家用電器產(chǎn)品包括電視機(jī)、電冰箱、洗碗機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器、鍋爐和空調(diào)，目前已經(jīng)向WTO通報(bào)的產(chǎn)品有洗衣機(jī)(G/TBT/N/EEC/319)、洗碗機(jī)(G/TBT/N/EEC/322)、電視機(jī)(G/TBT/N/EEC/272/Rev.1)和電冰箱(G/TBT/N/EEC/274/Rev.1)。

　　此外，能源標(biāo)識(shí)將適用于能源相關(guān)產(chǎn)品，包括建筑產(chǎn)品。這些產(chǎn)品不消耗能源，但會(huì)對(duì)節(jié)能“有顯著的直接或間接影響”，如窗戶玻璃和框架或外門。

　　4. 指令的實(shí)施

　　新指令預(yù)計(jì)于6月在歐盟官方公報(bào)(OJ)上公布。指令一旦在OJ上公布后，各成員國(guó)將有一年的過(guò)渡期，對(duì)本國(guó)法律按照新能源標(biāo)識(shí)指令進(jìn)行調(diào)整。

　　5. 新建筑能效指令

　　5月18日，歐洲議會(huì)還通過(guò)了新的建筑能效指令二讀草案，該指令將有助于消費(fèi)者消減其能源開(kāi)支，并幫助歐盟作為整體達(dá)到其在10年內(nèi)減少使用20%能源的氣候變化目標(biāo)。成員國(guó)國(guó)將不得不改變他們的建筑規(guī)范，使所有2020年底建成的新建筑能夠滿足高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的建筑物也要盡可能升級(jí)。建筑用能占?xì)W盟用能總量約40%，是歐洲最大的二氧化碳排放源，因此改善建筑的能源表現(xiàn)將有助于達(dá)到歐盟的碳排放目標(biāo)。

　　該指令規(guī)定了新的和現(xiàn)有建筑物的能源表現(xiàn)規(guī)定。成員國(guó)將采取措施，達(dá)到“成本最優(yōu)水平”這些要求。所有2020年以后建立的建筑應(yīng)滿足較高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并且在很大的程度上使用可再生能源。政府當(dāng)局的建設(shè)項(xiàng)目要提前兩年實(shí)施，這些變化的部分資金將來(lái)自歐盟預(yù)算。如果可行，現(xiàn)有建筑將要在重大翻修時(shí)提高其能源表現(xiàn)。翻新時(shí)，政府將鼓勵(lì)屋主安裝“智能電表”和用高效產(chǎn)品如熱泵替換加熱、熱水管道和空調(diào)系統(tǒng)。鍋爐和空調(diào)系統(tǒng)也需要定期檢查。