能源危機、金融危機和全球變暖,給世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶來巨大挑戰(zhàn),也帶來重大發(fā)展機遇,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共識。"中國目前已經(jīng)進入到資源環(huán)境矛盾凸顯期、人與自然之間差距擴大期,中國必須在全球和亞洲轉型中先行一步。"重點從事中國國情研究、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼3日在上海世博會"環(huán)境變化與城市責任"南京主題論壇(以下簡稱'南京論壇')上發(fā)表主題演講時表示。

        中國啟動綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

        聯(lián)合國最近在中國推出了《中國人口發(fā)展報告》,以觀察中國要采取什么樣的變化以保證發(fā)展過程與實現(xiàn)低碳經(jīng)濟一同前進。報告指出,中國人口中的46%都是城市人口。到2030年中國的城市化率會達到68%,那就是超過了10億的人口。現(xiàn)在中國的城市已經(jīng)占據(jù)了85%的中國溫室氣體排放。

        "城市化的趨勢應該說會給中國帶來比較大的挑戰(zhàn)",聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅黛琳說,"幸運的是,中國政府已經(jīng)充分認識到低碳的重要性,并且越來越關注低碳城市的發(fā)展,不少城市已經(jīng)開始試點低碳道路,包括采用一些跨越式的低碳技術。"

        到目前為止,中國所有省區(qū)均完成了應對氣候變化方案的編制工作,近20個省區(qū)頒布方案并進入了實施階段;"十一五"前4年,全國單位GDP能耗下降14.38%,累計節(jié)能約4.5億噸標準煤。僅通過節(jié)能降耗這一項就相當于少排放了11億噸二氧化碳。

        "中國政府本著對中華民族和全人類負責的態(tài)度,高度重視應對氣候變化問題。2006年,控制溫室氣體排放被納入十一五規(guī)劃;2007年,應對氣候變化被寫進了黨的十七大報告;2008年,中共中央政治局舉行了以應對氣候變化為主題的第六次集體學習。"國家發(fā)展和改革委應對氣候變化司副司長孫翠華在論壇上介紹說。

        "'十二五'規(guī)劃是中國綠色現(xiàn)代化的重要起點。 正在匯聚各方意見的十二五'規(guī)劃草案中,首次提出了'綠色規(guī)劃設計',綠色發(fā)展成為中國未來五年發(fā)展中一個非常重要的命題"。胡鞍鋼表示,中國將黑色發(fā)展轉變?yōu)榫G色發(fā)展,從傳統(tǒng)的西方模式--高能耗高污染,先污染后治理的模式,轉變?yōu)樗f的與碳排放脫鉤進而碳排放下降的發(fā)展。

        通過"鏈"的構建 推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        為進一步推動應對氣候變化工作,2009年11月,中國政府公布了至2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的目標,這是中國根據(jù)國情采取的自主行動,也是我們?yōu)閼獙θ驓夂蜃兓鞒龅木薮笈Α?quot;鑒于中國目前的國情和所處發(fā)展階段,實現(xiàn)這一目標需要付出艱苦卓絕的努力。"孫翠華說。

        她表示,"下一步,中國將采取措施進一步加快推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,發(fā)展低碳技術,逐步建立以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,逐步實現(xiàn)工業(yè)交通建筑等領域的低碳化。力爭到2020年化石能源占一次消費能源的比重達到15%左右;實現(xiàn)到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃。"

        目前,中國一些城市正在打造低碳的城市,例如上海在臨港新城、崇明島建立了低碳經(jīng)濟試驗區(qū),通過建設低碳的社會、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進低碳經(jīng)濟的集成利用。江蘇省常州市建立了低碳示范區(qū),大力發(fā)展節(jié)能減排、低污染、低消耗的低碳型的產(chǎn)業(yè)。