近日，德國聯(lián)邦參議院通過了可再生能源法光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼修訂案，從2010年7月1日開始，在德國境內(nèi)建造的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)補貼額減少13%，轉換地區(qū)（原來非電站用地后改作電站用地）補貼額減少8%，其他地區(qū)補貼額減少12%。從2010年10月1日開始，補貼額將在7月1日的基礎上再減少3%。

        業(yè)內(nèi)人士認為，盡管補貼額度平均下降了十幾個百分點，但綜合國際國內(nèi)因素考量，此次政策調(diào)整對中國企業(yè)而言，其影響尚在可控范圍內(nèi)。

        下調(diào)幅度低于預期

        修正案規(guī)定，根據(jù)不同發(fā)電類型與裝機規(guī)模，7月1日到10月1日期間，德國境內(nèi)光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼額在25.02～34.05歐分/千瓦時之間，10月1日再次下降3%后，補貼額將在24.26～33.03歐分/千瓦時之間。

        金融危機過后，上游多晶硅價格縮水，中游光伏組件成本由兩三年前的4美元/瓦降到1.7美元/瓦左右。但德國光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼卻未做相應調(diào)整，德國國內(nèi)一部分人士認為，如不大幅降低補貼額度，投資者獲得高額回報的背后，實際上是電力消費者在買單。而代表投資者的另外一種聲音是，如果大幅降低補貼額度，不利于剛剛從金融危機走出的可再生能源的發(fā)展。

        從2009年底開始，就傳出德國政府將對光伏上網(wǎng)補貼做出調(diào)整。此次下調(diào)力度低于預期，業(yè)內(nèi)人士認為，這正是德國國內(nèi)兩種力量互相妥協(xié)的結果。

        對中國企業(yè)影響有限

        據(jù)統(tǒng)計，2009年全球光伏組件市場份額為6.4GW，其中德國占到將近3.8GW。可以說，全球每兩個新安裝組件中，就有一個在德國。

        因此，德國此輪下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼，將會壓縮大型電站開發(fā)商與居民安裝者的利潤，從直接效果上看，對組件大幅出口德國的中國企業(yè)無疑是利空。但中科院電工所研究院馬勝紅卻認為，上網(wǎng)電價降低后，光伏發(fā)電規(guī)模將會擴大，從長遠而看，對行業(yè)發(fā)展是好事。

        無錫尚德相關人士表示，此次下調(diào)對無錫尚德影響有限。首先從需求側看，德國市場光伏發(fā)電需求的基本面仍在；其次，上游原材料成本降低，光伏組件造價的下降可以部分抵消補貼下降帶來的負面影響。

        此外，在國內(nèi)光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈逐步完整的情況下，國內(nèi)制造業(yè)完全可以通過降低自身成本，來抵消此次政策調(diào)整的負面影響。