6月30日，省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)信委、省發(fā)改委聯(lián)合召開全省節(jié)能減排新聞發(fā)布會。省節(jié)能辦主任、省經(jīng)信委主任洪發(fā)科表示，今年以來，全省高耗能行業(yè)復(fù)產(chǎn)加快，呈現(xiàn)出能耗加速回升、降幅收窄、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加重的態(tài)勢。對我省的節(jié)能工作來說，這無疑是個(gè)壞消息。

        相關(guān)數(shù)據(jù)成為有力佐證，今年前5個(gè)月，我省重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量同比增長26.3%，全社會用電607.14億千瓦時(shí)，同比增長26.51%。這對于完成今年下降4.6%、“十一五”下降22%的節(jié)能目標(biāo)形成了巨大挑戰(zhàn)。而今年作為“十一五”的最后一年，全省節(jié)能工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢十分嚴(yán)峻。針對于此，我省正加速節(jié)能行動(dòng)，采取強(qiáng)有力措施確保“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        實(shí)行節(jié)能指標(biāo)按季度考核，加大問責(zé)力度

        7月份，我省組織開展了全省節(jié)能目標(biāo)完成情況預(yù)考核，對沒有完成進(jìn)度目標(biāo)和進(jìn)度相對滯后的市縣、企業(yè)，省政府領(lǐng)導(dǎo)和省節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)人與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。到“十一五”末，我省將對節(jié)能目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職。對目標(biāo)完成較差的高耗能企業(yè)實(shí)行限電、差別電價(jià)等措施，并在不影響安全的前提下，對其實(shí)施“禁止生產(chǎn)、休眠管理”的強(qiáng)制措施。

        堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”

        淘汰落后生產(chǎn)能力是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑和有力手段，是解決我省能源消耗結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。今年，我省計(jì)劃淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1039萬噸、煉鋼20萬噸、焦化502萬噸、電石和鐵合金20萬噸、水泥670萬噸、造紙9.6萬噸、小火電108.85萬千瓦、化纖3萬噸。

        近日，省經(jīng)信委會同省財(cái)政廳將下達(dá)第一批淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金，確保第三季度前落后產(chǎn)能全部關(guān)停淘汰。對不按期淘汰的企業(yè)，各市政府將依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，將嚴(yán)格控制省里安排投資的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。

        嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目

        今年年內(nèi)，我省將不再審批、核準(zhǔn)、備案高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。4月至8月，在全省范圍開展對2008年-2010年新、改、擴(kuò)、遷建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查執(zhí)行情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)新建高耗能項(xiàng)目。6月11日，省節(jié)能辦已經(jīng)通告了第一批28個(gè)未進(jìn)行節(jié)能評估和審查的在建和投產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并嚴(yán)格按照國務(wù)院12號文件精神，對這些未通過節(jié)能評估審查的新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)；對違規(guī)在建的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款；對違規(guī)建成的項(xiàng)目，將責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，有關(guān)部門將停止供電供水，采取嚴(yán)格措施控制新增能耗。

        全力推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目工程

        全力推進(jìn)我省2009年、2010年推進(jìn)計(jì)劃的1043個(gè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，除企業(yè)倒閉停產(chǎn)原因外，企業(yè)必須實(shí)施這些節(jié)能項(xiàng)目，若到年底項(xiàng)目仍未開工建設(shè)，將項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)列入節(jié)能預(yù)警調(diào)控范圍，采取限電、差別電價(jià)、限產(chǎn)直至責(zé)令停止生產(chǎn)等強(qiáng)制懲罰性措施，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施一批新的節(jié)能項(xiàng)目。

        實(shí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理，擴(kuò)大差別電價(jià)范圍

        嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，根據(jù)國發(fā)[2010]12號文件規(guī)定，立即停止執(zhí)行對高耗能企業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的越權(quán)電價(jià)優(yōu)惠。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況，將未完成節(jié)能目標(biāo)和未按規(guī)定實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)，納入實(shí)施差別電價(jià)政策范圍。將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.05元提高到0.10元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.20元提高到0.30元。

        從6月1日起，對全省1040戶重點(diǎn)耗能企業(yè)2009年和今年上半年主要產(chǎn)品能耗情況，進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)，超過單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，省經(jīng)信委會同物價(jià)、電力部門立即對其實(shí)行限電及懲罰性用電價(jià)格政策，用能耗標(biāo)準(zhǔn)手段力促企業(yè)對標(biāo)節(jié)能。

        我省將加快出臺金屬鎂、電石、鐵合金等產(chǎn)品的地方能耗監(jiān)測方法和地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)行嚴(yán)格的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查和監(jiān)測，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能，提高行業(yè)節(jié)能水平，充分運(yùn)用能耗標(biāo)準(zhǔn)手段限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的過快增長。