國際經濟危機對各種產業(yè)都產生了重大影響,但其中也有一些產業(yè)影響不大,甚至受益。根據歷史經驗,每一次大的危機都會孕育出一批新興潛力產業(yè)。那么,本次危機當經濟開始復蘇后將會有七大產業(yè)屬于潛力產業(yè),即新能源產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、新一代IT產業(yè)、綠色制造業(yè)、文化傳媒業(yè)、醫(yī)藥保健業(yè)、現代農業(yè)。
⊙李佐軍
所謂“后危機時代”有兩種界定:一是危機過后的一段時期;二是經濟開始復蘇后的一段時期,復蘇并不意味著危機已過,本文按后一種界定來理解。國際經濟危機對各種產業(yè)都產生了重大影響,但其中也有一些產業(yè)影響不大,甚至受益。根據歷史經驗,每一次大的危機都會孕育出一批新興潛力產業(yè)。那么,本次危機當經濟開始復蘇后會有哪些產業(yè)屬于潛力產業(yè)呢?
一、新能源產業(yè)
新能源是指常規(guī)能源(煤、石油、天然氣以及大中型水電)之外的各種能源形式,如太陽能、風能、地熱能、海洋能、生物質能以及核能、氫能等。新能源產業(yè)具有潛力的理由是:
一是發(fā)展新能源產業(yè)已成為許多國家的共識。全球氣候變暖使人們認識到必須用新能源取代常規(guī)能源,以減少二氧化碳的排放。國際經濟危機爆發(fā)后,許多國家認識到,要想走出危機必須尋找新的經濟增長點,而新增長點的主要希望在新能源產業(yè)。尤其是美國奧巴馬政府更是將發(fā)展新能源作為美國未來經濟的主要方向,并制定通過了《美國清潔能源安全法案》。近年來資本市場對新能源產業(yè)青睞有加,“硅谷”正演變?yōu)?ldquo;太陽谷”或“綠色之谷”。
二是許多國家推出了促進新能源產業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。如歐盟在2003年制訂了《歐盟氫能路線圖》,近5年來每年投入20億歐元,用于氫能、燃料電池的研發(fā)。日本政府近5年平均每年投入約2.7億美元用于新能源的研發(fā)。瑞士更是對風電和太陽能給予20年的持續(xù)補貼,并且通過立法形式予以確立。我國的《新能源產業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》也正在制定之中,預計到2020年,中國在新能源領域的總投資將超過3萬億元。
三是中國的新能源產業(yè)正顯示出廣闊的發(fā)展前景。截至2007年底,全國推廣農村太陽能熱水器4286萬平方米、太陽房1468萬平方米、太陽灶112萬臺。截至2008年底,我國光伏電池產量達到了2500多兆瓦,居世界第一位。我國大型風電設備制造業(yè)也已進入一個新的高速發(fā)展階段。
二、環(huán)保產業(yè)
環(huán)保產業(yè)是指為防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源而進行的技術產品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、綜合服務等活動的總稱。產業(yè)內涵擴展的方向在潔凈或綠色技術和產品、環(huán)境服務等方面。美國稱之為“環(huán)境產業(yè)”,日本稱之為“生態(tài)產業(yè)”或“綠色產業(yè)”。環(huán)保產業(yè)具有潛力的理由有:
一是環(huán)保產業(yè)市場潛力巨大。據統(tǒng)計,全球環(huán)保產業(yè)的市場規(guī)模已從1992年的2500億美元增至2008年的6000億美元,年均增長率8%,遠遠超過全球經濟增長率,成為各國十分重視的“朝陽產業(yè)”。2010年中國環(huán)保產業(yè)的年收入總值將達8800-10000億元左右,其中資源綜合利用產值6600億元,環(huán)保裝備產值1200億元,環(huán)境服務產值1000億元。
二是發(fā)展環(huán)保產業(yè)為各國政府所鼓勵。如美國的環(huán)保產業(yè)投資逐步增加,每年大約有140~180億美元,在2004財政年度撥款近51億美元,用于氣候變化科學研究、先進的能源技術、自愿項目以及相關的國際援助。世界銀行估算,環(huán)境污染給中國造成的直接經濟損失約占GDP的8%-12%。中國從2007年開始將環(huán)保支出科目正式納入國家財政預算。在4萬億投資中,資源環(huán)境投資占5.25%。
三是國際經濟危機為環(huán)保產業(yè)發(fā)展提供了新機遇。危機使一些重污染行業(yè)受到重創(chuàng),為產業(yè)結構調整提供了機遇,也為環(huán)保產業(yè)提供了發(fā)展空間。危機使那些已制訂了污染治理方案,但擔心停產會影響經濟效益,寧可接受環(huán)保處罰也不愿意停產的企業(yè),提供了一心一意實施污染治理方案的有利時機。危機導致市場物價普遍下滑,這可以節(jié)約企業(yè)的環(huán)境治理成本。
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