近日，浙江雙飛無(wú)油軸承有限公司董事長(zhǎng)周引春非常煩惱，因?yàn)閺?月10日開始，該公司每周將會(huì)面臨4個(gè)停電日。“這樣下去，我們的訂單完不成，很可能會(huì)引起國(guó)際官司。”

    周引春的處境只是近日浙江省推出“高壓”政策后一些企業(yè)的縮影。隨著“十一五”節(jié)能減排考核期限的臨近，一場(chǎng)節(jié)能減排的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴正在一些省份以前所未有的高壓襲來(lái)。

    “浙江節(jié)能降耗形勢(shì)非常嚴(yán)峻。”浙江省省長(zhǎng)呂祖善公開表示，因?yàn)樯习肽暝撌∪f(wàn)元生產(chǎn)總值能耗僅下降0.4%，與年度能耗下降3.2%的目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。

    “要以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，打好節(jié)能減排及轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”呂祖善在近日召開的浙江省政府常務(wù)工作會(huì)議上如是表示。

    話音剛落，一系列強(qiáng)制性措施陸續(xù)出臺(tái)：在7月1日至9月13日，石化、水泥、紡織等八大類1160家高耗能企業(yè)一律停產(chǎn)讓電15天；更有甚者，在諸暨市，不僅景觀燈、廣告燈一律停止使用，路燈也要減半使用。

    雖然最狠的一招“限期辦理工商注銷登記,或者依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”還未出鞘，一些企業(yè)已經(jīng)暗自算起了經(jīng)濟(jì)賬，并提出了自己的疑問(wèn)。

    據(jù)寧波合眾不銹鋼有限公司總經(jīng)理邵信元計(jì)算，停產(chǎn)15天，他的公司用電負(fù)荷從6000千瓦下降到500千瓦，產(chǎn)能亦從6萬(wàn)噸下降到了3萬(wàn)噸，損失超過(guò)100萬(wàn)元。

    “關(guān)閉企業(yè)或者斷水、斷電，固然能夠完成淘汰落后產(chǎn)能和‘十一五’減排考核任務(wù)，但是企業(yè)還要發(fā)展，到了2012年怎么辦？如果上面稍有松懈，大批高耗能企業(yè)馬上就會(huì)死灰復(fù)燃。”有企業(yè)老板說(shuō)。

    目前依靠行政手段來(lái)淘汰落后產(chǎn)能是不得不為之的方法，并不是長(zhǎng)久之計(jì)。因?yàn)?ldquo;若按照以往循序漸進(jìn)的方式，20%的目標(biāo)可以說(shuō)是望塵莫及，因此，無(wú)論是為了兌現(xiàn)國(guó)際承諾，亦或是為了完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，都有必要采取鐵腕政策進(jìn)行強(qiáng)硬整頓”。中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

    中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王忠明對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)，我們并不能簡(jiǎn)單地排斥政府所固有的作用，因?yàn)槭袌?chǎng)并不是唯一的尺度。當(dāng)然我們也不能排斥市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既不是政府說(shuō)了算，也不是市場(chǎng)說(shuō)了算，而是規(guī)律說(shuō)了算。”

    侯宇軒也認(rèn)為，“就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與實(shí)際情況而言，雖然市場(chǎng)手段并不能有效地發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，但產(chǎn)能調(diào)控依舊要盡量運(yùn)用市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)控。”而且“未來(lái)應(yīng)加大市場(chǎng)手段，引導(dǎo)我國(guó)由政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整”。

    “我國(guó)先后經(jīng)歷了幾次大型的落后產(chǎn)能淘汰工作，最后的結(jié)果是不了了之，政策稍微松動(dòng)，大量企業(yè)死灰復(fù)燃，嚴(yán)重干擾了節(jié)能減排進(jìn)程。”侯宇軒認(rèn)為，這主要與少數(shù)地區(qū)根深蒂固的思想難以順利轉(zhuǎn)變有關(guān)。

    王忠明強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)要全面做到轉(zhuǎn)型會(huì)相對(duì)困難，但民企必須要看到，長(zhǎng)期維持下去是難以為繼的，是要受到懲罰的，不轉(zhuǎn)型是死路一條。“轉(zhuǎn)型不是你想不想的問(wèn)題，而是你必須要轉(zhuǎn)，往哪里轉(zhuǎn)的問(wèn)題。”

    此外，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果不能明確“低碳化”的終極定位與機(jī)制保證，地方政府很難突破“保增長(zhǎng)-推高能耗-用行政手段壓項(xiàng)目”的窠臼。

    據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士日前透露，發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃，并將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。

    侯宇軒表示，長(zhǎng)效機(jī)制的建立并不是一朝一夕的事情，更多的是需要政府的支持與市場(chǎng)的培養(yǎng)，隨著節(jié)能措施的不斷調(diào)整，節(jié)能邊際效應(yīng)呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，市場(chǎng)機(jī)制將成為推動(dòng)節(jié)能減排的首要因素。盡快由依靠物質(zhì)消耗向創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)型將是未來(lái)節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)。