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張國寶解讀中國能源發(fā)展方向和當(dāng)前熱點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2010年3月12日 來源:人民網(wǎng) 新華社

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  “能源價(jià)格改革,是個(gè)費(fèi)思量的問題”


  記者:去年水電油氣價(jià)“漲聲一片”,老百姓有不少看法。今年,政府在能源價(jià)格改革方面會(huì)不會(huì)出臺(tái)新政策?


  張國寶:價(jià)格問題,肯定是老百姓關(guān)心的問題。能源價(jià)格要改革,絕大部分人都同意這個(gè)觀點(diǎn),。但是具體怎么改,讓各個(gè)階層的人、生產(chǎn)者和消費(fèi)者都能滿意,這確實(shí)是費(fèi)思量的問題。我一直在思考,城鄉(xiāng)電價(jià)能否實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),水電和火電能否同價(jià),能否從體現(xiàn)對大氣污染的程度上來鼓勵(lì)清潔能源的發(fā)展,通過價(jià)格杠桿引導(dǎo)能源消費(fèi)? 


  “能源對外依存度,并不是大家想象的那么高”


  記者:去年,我國原油的對外依存度超過了50%,煤炭出現(xiàn)凈進(jìn)口,天然氣也在大規(guī)模進(jìn)口,這會(huì)不會(huì)帶來能源安全的隱患?


  張國寶:原油對外依存度確實(shí)有所增加,但講到能源的對外依存度,并不是大家想象的那么高,我們超過80%的能源仍靠自給。美國每年消耗的原油是8.8億噸,從國際市場上進(jìn)口5.8億噸,要說對外依存度,比我們大得多。日本所有的原油都是進(jìn)口,依存度百分之百。


  當(dāng)然,我國能源國際合作越來越廣泛。去年開工的中俄石油管道建設(shè)進(jìn)展順利,有望在今年10月份將俄羅斯原油輸送至中國。天然氣合作已就供應(yīng)原則和價(jià)格基本達(dá)成一致。今年從俄羅斯進(jìn)口的電將從去年的8億千瓦時(shí)擴(kuò)大到10億千瓦時(shí)。此外,還將在廣東繼續(xù)布點(diǎn)進(jìn)口境外液化天然氣。


  記者:我國目前石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備情況如何?中長期油儲(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)是什么?


  張國寶:我們國家正在建立石油儲(chǔ)備體系,從無到有,從小到大。第一批石油儲(chǔ)備基地去年已經(jīng)建成,而且順利儲(chǔ)滿了油。第二期的石油儲(chǔ)備基地中,新疆和蘭州項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),其他項(xiàng)目今明兩年陸續(xù)開工。為確保能源安全,我們需要保持一定的石油儲(chǔ)備量,還會(huì)繼續(xù)增加石油儲(chǔ)備。當(dāng)然,何時(shí)儲(chǔ)、儲(chǔ)多少,我們會(huì)根據(jù)國際原油市場變化的情況逐漸開展?!?/p>


  “能源局作為能源委的日常辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)子更重了”


  記者:國家能源委員會(huì)已經(jīng)成立有一個(gè)月了,作為具體辦事機(jī)構(gòu),您覺得今后能源局在協(xié)調(diào)能源重大事項(xiàng)中會(huì)不會(huì)更方便?


  張國寶:前不久,國家正式公布了國家能源委的組建方案,溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理分別擔(dān)任主任、副主任。國家非常重視能源工作。能源委是一個(gè)高層的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),因?yàn)槟茉唇^對不只涉及能源局一家,與很多部門都有關(guān)聯(lián),所以需要高層來協(xié)調(diào)。根據(jù)2008年機(jī)構(gòu)改革的決議,國家能源局作為能源委的日常辦事機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在,國家能源委的具體工作還在協(xié)調(diào)當(dāng)中,包括議事規(guī)則等等。國家能源委將主要側(cè)重戰(zhàn)略問題的研究。


  記者:聽說國家能源局的編制增加了,還是“小馬拉大車”嗎?


  張國寶:是的,增加編制我很高興,但是還不夠。像美國能源部,有1萬人,如果加上下級機(jī)構(gòu),有10萬人左右,而且有直接管轄的實(shí)驗(yàn)室。我們和他們不可比。除了美國,其他國家,比如緬甸、印度,管能源的人數(shù)、機(jī)構(gòu),都比我們龐大得多?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)是世界上第二大能源消費(fèi)國,僅次于美國,但是國家能源管理機(jī)構(gòu)只有100多人。不過,我們感覺肩上的擔(dān)子更重了,我們要為國家的能源安全承擔(dān)更多責(zé)任?!    ∴崟赞?周英峰

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