海東地區(qū)針對全區(qū)冬季時間長、農村人口多、貧困問題突出和農民取暖缺乏燃料的實際情況，在學習借鑒北京市門頭溝區(qū)“新型節(jié)能吊炕”的基礎上，分別設計了“節(jié)能煨炕和節(jié)能灶炕”兩種新型節(jié)能熱炕，并把推廣和普及新型節(jié)能熱炕作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，制定出臺了《海東地區(qū)新型節(jié)能熱炕推廣建設規(guī)劃》，在全區(qū)加快推廣新型節(jié)能熱炕。 

    《規(guī)劃》提出，全區(qū)新型節(jié)能熱炕改造期限從2009年至2011年共3年，規(guī)劃期內推廣新型節(jié)能熱炕5.2萬鋪，其中2009年建設8294鋪，2010年至2011年建設43706鋪。原則上根據各地群眾的習俗、經濟狀況和意愿，農戶每戶建設1鋪節(jié)能煨炕或炕灶。在推廣節(jié)能熱炕過程中，由地、縣建設部門編制節(jié)能熱炕實施技術圖冊并加強技術指導和檢查，由縣、鄉(xiāng)政府組織優(yōu)先在淺腦山實施。對盤炕技工結合“陽光工程”等進行培訓，保證確定實施改造的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5名、每個村有1名盤炕技工。新型節(jié)能熱炕每鋪炕成本約1000元，建設資金以群眾自籌為主，同時與農村危房改造、異地搬遷、扶貧整村推進項目相結合，在項目資金中適當籌措，每鋪補助500元，集中連片實施，整村推進。各縣財政安排一定的工程建設補助資金，主要用于技術工工資、人員培訓等。

    規(guī)劃目標實現(xiàn)后，可以取得良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。節(jié)能熱炕綜合熱效率由原來的45%提高到70%以上，冬季居室溫度平均提高5-7℃。1戶新建1鋪節(jié)能熱炕年可節(jié)支150元左右(每戶年平均可節(jié)約柴草0.5噸以上)。薪柴使用大量減少，林草資源、生態(tài)環(huán)境得到有效保護，農村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，農業(yè)綜合用能效率顯著提高，實現(xiàn)農村家居溫暖、清潔的目標，對促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固生態(tài)建設成果、改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。