近日，繼航天機(jī)電(14.14,0.04,0.28%)和橫店?yáng)|磁(40.01,-0.90,-2.20%)分別宣布斥資十多億元擴(kuò)大太陽(yáng)能電池產(chǎn)能后，東方日升(66.340,0.35,0.53%)也加入了擴(kuò)張潮。而國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè)則更早就公布了2011年的擴(kuò)能計(jì)劃。以無(wú)錫尚德、英利、晶澳、賽維LDK、晶龍、常州天合為例，其2011年均有超過(guò)10%的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。但與此同時(shí)，作為全球最大光伏產(chǎn)品輸出市場(chǎng)，同時(shí)也是我國(guó)光伏產(chǎn)品最主要輸出市場(chǎng)的歐洲各國(guó)正在紛紛削減或退出補(bǔ)貼政策，歐洲光伏市場(chǎng)需求預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)萎縮。

    目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平尚不成熟，毛利率已經(jīng)不高，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把橫向產(chǎn)能擴(kuò)張作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向無(wú)可厚非，但面對(duì)主要光伏產(chǎn)品輸出市場(chǎng)的萎縮，光伏企業(yè)產(chǎn)能依然繼續(xù)擴(kuò)張，我們不禁要為作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展擔(dān)憂，同時(shí)提出質(zhì)疑：難道新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不需要考慮市場(chǎng)需求的變化嗎？

    答案是當(dāng)然需要，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約更多的是來(lái)自需求方面。沒(méi)有需求的生產(chǎn)是無(wú)效的生產(chǎn)，是不可持續(xù)也是沒(méi)有價(jià)值的。

    20世紀(jì)90年代，日本將第五代計(jì)算機(jī)列入該國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，該計(jì)劃的制定者認(rèn)為：使用人工智能技術(shù)是對(duì)當(dāng)時(shí)大型計(jì)算機(jī)技術(shù)的一場(chǎng)革命，一定會(huì)受到使用者的歡迎。因此，在整個(gè)計(jì)算機(jī)的研發(fā)過(guò)程中幾乎沒(méi)有考慮到新舊技術(shù)的兼容性、消費(fèi)者的習(xí)慣和費(fèi)用等問(wèn)題，完全按照研發(fā)者的思路去開(kāi)發(fā)獨(dú)特的軟硬件。但令研發(fā)者沒(méi)有預(yù)料到的是，個(gè)人電腦和計(jì)算機(jī)工作站的迅速普及及互聯(lián)網(wǎng)的爆炸式擴(kuò)張，這些意料之外的技術(shù)發(fā)展，使日本自行開(kāi)發(fā)的第五代大型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)游離于市場(chǎng)主流之外，完全喪失了市場(chǎng)價(jià)值。這就給我們提供了一個(gè)啟示，要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了具備領(lǐng)先技術(shù)，還要充分考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。

    雖然我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，但與國(guó)外的技術(shù)實(shí)力差距較小，甚至在部分領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì)，不過(guò)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品在市場(chǎng)導(dǎo)入期往往遭遇種種障礙，市場(chǎng)接受程度不高。

    使技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要環(huán)節(jié)。通過(guò)制定政策、規(guī)定引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)是國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體扶持新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

    再來(lái)看我國(guó)，中國(guó)具有市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，這是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，因此，我國(guó)要從多角度加大我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育力度。

    首先，采取對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼、對(duì)消費(fèi)者補(bǔ)貼等多種政策激勵(lì)手段，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買和使用新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料等新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

    其次，通過(guò)行政指導(dǎo)、行政意見(jiàn)等方式，充分發(fā)揮政策的宣傳和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)相關(guān)消費(fèi)行為向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，刺激消費(fèi)需求。

    再次，借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，宣傳新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的先進(jìn)性、優(yōu)越性，引導(dǎo)公眾消費(fèi)意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，使消費(fèi)者形成熱愛(ài)綠色能源，支持高科技環(huán)保產(chǎn)品的自覺(jué)性。

    除此之外，還要實(shí)施約束性逆向激勵(lì)政策。通過(guò)加大高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅調(diào)控力度，調(diào)整資源稅等手段刺激消費(fèi)者向綠色能源、低碳環(huán)保產(chǎn)品傾斜。

    作者系中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院

    產(chǎn)業(yè)政策研究所博士　　

    歐洲光伏市場(chǎng)需求預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)萎縮，而我國(guó)光伏企業(yè)仍然在瘋狂制定擴(kuò)能計(jì)劃，難道新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不需要考慮市場(chǎng)需求的變化嗎？