在北京環(huán)境交易所，董事長熊焰告訴我們，目前環(huán)交所的生意還非常冷清

　　北京環(huán)境交易所董事長 熊焰

　　熊焰：交易額7000、8000萬，完全是用我的話是沒有經(jīng)濟學意義。

　　熊焰說，環(huán)交所成立兩年以來，絕大部分的交易都是節(jié)能環(huán)保技術(shù)的轉(zhuǎn)讓交易，真正的排放指標交易量很少，所有成交清潔發(fā)展機制減排量和自愿減排量加起來只有100萬噸左右。而在歐洲氣候交易所和美國芝加哥氣候交易所，碳交易平臺上日交易量都超過上千萬噸。

　　熊焰：應該說截至到今天為止，中國的碳交易，真正意義的碳交易，實際只能處于探索和預熱階段，沒有真正大規(guī)模地真正經(jīng)濟學意義上的展開。

　　在采訪中我們得知，自2005年京都議定書生效以來，中國政府批準了2641個清潔發(fā)展機制項目，其中有928個在聯(lián)合國通過注冊，項目數(shù)量占到全球清潔發(fā)展機制項目總數(shù)的40%，遠遠領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家。中國的碳交易市場也在清潔發(fā)展機制下取得了初步的發(fā)展。然而我們也得知，與發(fā)達國家相比，我們國家的碳交易只占到全球碳交易很小的比重。

　　英國瑞碳公司首席運營官 張靈慧

　　張靈慧：準確地說中國只是清潔發(fā)展機制領(lǐng)域提供碳減排量的主要國家之一，因為京都議定書下規(guī)定了三種減排機制，清潔發(fā)展機制只是其中的一種，那現(xiàn)在中國只能說是CER的提供方，在歐洲的交易系統(tǒng)當中，CER只是其中的很小一部分，估計大概只占到10%左右。

　　熊焰告訴我們，目前的碳交易之所以清淡，主要是因為，我們國家目前沒有強制規(guī)定減排義務，國內(nèi)的企業(yè)或者其他機構(gòu)沒有必要購買碳指標。目前國內(nèi)已經(jīng)達成的碳交易，買主主要都來自其他國家。由于發(fā)達國家對國內(nèi)溫室氣體排放總量有嚴格控制，企業(yè)和機構(gòu)對碳排放權(quán)都有著很大需求。 根據(jù)世界銀行的報告，2009年一年，發(fā)達國家碳排放配額市場的二氧化碳交易總量就達到73億噸，市值達1200多億美元。

　　清華大學清潔發(fā)展機制研發(fā)中心主任曾少軍告訴我們，國際碳交易是在京都預定書規(guī)定的機制下進行的。由于京都議定書規(guī)定的第一承諾期即將在2012年結(jié)束，而2009年12月的哥本哈根會議又未達成能夠延續(xù)議定書的國際協(xié)議，接下來的碳交易市場實際上存在著很大的不確定性，這也影響了目前的碳交易。

　　清華大學清潔發(fā)展機制研發(fā)中心主任 曾少軍

　　曾少軍：目前整個清潔發(fā)展機制確實遇到了一些問題，包括價格跟原來比要低多了，你開發(fā)清潔發(fā)展機制項目，本身所能夠獲得清潔發(fā)展機制的這種資金，從某種程度上還不能夠蓋住這個開發(fā)清潔發(fā)展機制本身的商務費用。

　　去年11月25日溫總理提出，到2020年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度要在2005年的水平上，再降低40%到45%。這也成為國內(nèi)碳減排市場發(fā)展的重要風向標。世界銀行碳融資分析師程茁認為，健全國內(nèi)的碳減排交易市場則是當務之急。

　　世界銀行碳融資分析師 程茁

　　程茁：一個完善的市場，看市場體系，應該主要包括三個要素，就是說技術(shù)基礎(chǔ)、機構(gòu)設置和政策指導，這三個方面是相輔相成的。

　　曾少軍告訴我們，碳交易市場中金融機構(gòu)的參與非常重要。歐美發(fā)達國家已經(jīng)形成了包括直接投資融資、銀行貸款、碳期權(quán)期貨等形式的碳金融體系，而目前我國的碳市場還鮮有金融機構(gòu)的參與。

　　曾少軍：有金融機構(gòu)進來以后，我們形成很大的叫做碳池，我們把一些自愿減排量，我們把它金融機構(gòu)把它運作起來，把它集中的購買到，然后來跟國外的這些買家進行談判、駁議、交易，因為你大以后，你這個支付能力就增強了，只有這個大的金融機構(gòu)參與，才能夠把整個市場把它給烘托起來。

　　對于如何完善碳交易市場，劉強認為，目前急需要在政策指導，交易和金融等服務機構(gòu)設置以及一系列技術(shù)基礎(chǔ)方面，展開嘗試性運營。

　　國家發(fā)改委能源研究所清潔發(fā)展機制項目管理中心副主任 劉強

　　劉強：我覺得最終碳交易的市場和發(fā)展，可能還真的是通過，必須要通過一些試點，來真正找到碳交易過程中需要我們認真研究和探索的地方，碳交易過程中可能會出現(xiàn)一些問題，然后這個問題怎么解決，國家現(xiàn)在也在做積極的準備。

　　半小時觀察

　　盡管清潔發(fā)展機制的前途未卜，但它在這幾年的實踐，至少已經(jīng)把碳交易概念成功引入到人們的觀念之中。更重要的是，它揭示了一個重要道理，要完成節(jié)能減排的目標，發(fā)展綠色經(jīng)濟，除了依靠科技進步和行政調(diào)控之外，引入市場機制，依靠市場力量，必不可少。值得注意的是，在國務院剛剛下發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中首次提到，要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。有關(guān)部門也表示，未來將選擇部門、行業(yè)和省份開展碳交易試點。我們期待著能打造出一只只無形的市場之手，把中國經(jīng)濟引上低碳發(fā)展之路。