2016年全球碳交易市場有望形成

    ——訪標(biāo)準(zhǔn)普爾全球碳市場部執(zhí)行總經(jīng)理威爾金斯

    在2010年12月舉行的坎昆會議首度出臺了涵蓋所有主要經(jīng)濟(jì)體減排目標(biāo)的全球性協(xié)議；與會經(jīng)濟(jì)體還同意繼續(xù)推進(jìn) “京都議定書”第二承諾期的商定工作。國際社會普遍認(rèn)為，聯(lián)合國氣候談判向著出臺有法律約束力全球協(xié)議的目標(biāo)邁出了重要一步。

    對此，標(biāo)準(zhǔn)普爾全球碳市場部執(zhí)行總經(jīng)理邁克爾·威爾金斯1月18日在接受中國證券報采訪時指出，全球各經(jīng)濟(jì)體仍需付出努力應(yīng)對氣候變化，而 “京都議定書”第一承諾期(截止日期為2012年12月31日)與第二承諾期之間出現(xiàn)斷檔的可能性仍然存在。

    他同時表示，全球碳交易市場可能在2016年正式形成。本地碳交易市場的成熟及其與海外同類市場的聯(lián)系，將有助于中國提高能源利用效率并盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

    “京都議定書”

    第二承諾期有斷檔風(fēng)險

    中國證券報：您在2010年底的一份報告中指出，全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變所進(jìn)行的融資，需在“強(qiáng)力政策”助推下才能實(shí)現(xiàn)。“強(qiáng)力政策”指什么？二十國集團(tuán)(G20)機(jī)制是不是必要的政治動力來源？

    威爾金斯：“強(qiáng)力政策”當(dāng)然是指具有法律約束力的全球協(xié)議。在當(dāng)前各經(jīng)濟(jì)體分別采取措施、國際社會也通過各種渠道應(yīng)對氣候變化的背景下，需要一份全球法律協(xié)議來保障此項工作的確定性，這樣才能使更多資金流入相關(guān)領(lǐng)域并推動應(yīng)對氣候變化工作的發(fā)展。

    作為主要經(jīng)濟(jì)體的磋商平臺，G20對全球應(yīng)對氣候變化談判的助推作用顯著。更重要的是，聯(lián)合國談判框架有可能需花費(fèi)三至五年才能實(shí)現(xiàn)有法律約束力全球協(xié)議的出臺，這就更需要G20在其中發(fā)揮積極作用。去年在多倫多和首爾的兩次G20峰會均針對聯(lián)合國氣候談判發(fā)出積極呼吁，從這個角度講，坎昆氣候大會取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并非偶然。

    中國證券報：如果有法律約束力的全球協(xié)定需要三到五年才能出臺，是否意味著 “京都議定書”的第一和第二承諾期中間將出現(xiàn)斷檔？

    威爾金斯：是的，這種可能性的確存在。不過，這并不意味著全球應(yīng)對氣候變化的努力就會中斷，各經(jīng)濟(jì)體自身以及國際社會的相關(guān)工作將繼續(xù)得到推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，有法律約束力全球協(xié)議難以快速出臺，并不僅僅是 “京都議定書”第二承諾期的問題。我們需要這個法律協(xié)定能夠切實(shí)達(dá)到應(yīng)對氣候變化的效果，但事實(shí)上，目前各經(jīng)濟(jì)體所做出的減排承諾，尚不及阻止全球氣溫過快變暖所需的2/3；而全球減排資金來源等相關(guān)問題，也將在各經(jīng)濟(jì)體政府及其企業(yè)之間進(jìn)行激烈“討價還價”后方能確定。