記者日前從上海市環(huán)保局獲悉，“十二五”期間，上海市單位生產(chǎn)總值綜合能耗要下降18％，二氧化碳排放強度下降19％，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量都要進一步下降，高于全國平均削減幅度。

　　據(jù)了解，上海此舉旨在走出一條能源資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境友好的低碳發(fā)展道路。

　　上海市提出，“十二五”期間，在推進節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要體現(xiàn)出6個“更加注重”:一是堅持節(jié)能低碳倒逼經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重能源利用效率提升。二是堅持能耗強度約束，更加注重控制合理能源消費總量。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進步和強化管理提升能效。四是堅持以政府推進為主導(dǎo)，更加注重經(jīng)濟、法律等多手段并用，充分發(fā)揮市場機制的作用。五是堅持以高能耗領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能降耗。六是堅持努力減少溫室氣體排放，更加注重強化適應(yīng)氣候變化工作。

　　在推進主要污染物減排方面，上海市提出，要體現(xiàn)出3個“并重”:一是減排措施從以工程減排為主向工程減排與結(jié)構(gòu)減排并重轉(zhuǎn)變。二是減排對象從以重點排放源為主向點面并重轉(zhuǎn)變。三是減排工程從以建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)悉，上海市政府已分解安排了14個方面200多項重點工作，并明確了目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任部門。

　　上海市要求各部門、各區(qū)縣、各單位狠抓落實。強化基礎(chǔ)，下大力氣推進標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰目錄制定、能源審計和完善統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。完善制度，進一步完善合同能源管理、節(jié)能和污染物減排目標(biāo)責(zé)任考核、批項目核能耗、減排設(shè)施監(jiān)督管理、淘汰落后產(chǎn)能推進機制等一批重要制度。創(chuàng)新突破，積極探索創(chuàng)新，在總量控制、碳交易、低碳試點、重點區(qū)域調(diào)整等方面實現(xiàn)突破。