民間環(huán)保組織自然之友昨日向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示,已向國務(wù)院法制辦遞交了《國務(wù)院行政裁決申請書》,就“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整”一事申請最終裁決。
今年1月,國家環(huán)境保護(hù)部在其網(wǎng)站上發(fā)布1號公示,公示內(nèi)容為“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整申請已獲國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^”。
但該公示只提及該保護(hù)區(qū)的調(diào)整已經(jīng)被國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)通過,并公示了調(diào)整前后的規(guī)劃地圖以及保護(hù)區(qū)面積的變化。除此之外,再無其他信息。
2月17日,自然之友通過農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息公開窗口在線提交了信息公開申請,要求農(nóng)業(yè)部通過電子郵件的方式,提供其負(fù)責(zé)填寫和編制的長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整部分的申報(bào)書和綜合考察報(bào)告。
3月9日,農(nóng)業(yè)部以被申請信息是討論、研究或者審查中的過程性信息為由依據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定不予公開。
3月24日,自然之友向農(nóng)業(yè)部申請行政復(fù)議,要求撤銷此前做出的兩項(xiàng)“不予公開”的決定。
5月23日,自然之友收到農(nóng)業(yè)部于5月13日作出的《行政復(fù)議決定書》,維持其已經(jīng)作出的“不予公開信息”的決定。
據(jù)本報(bào)記者了解,為了長江干流上的重慶小南海電站上馬,長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)將進(jìn)行“調(diào)整”。但這有可能阻斷長江上游珍稀特有魚類遷徙繁衍最后的生態(tài)通道,對長江上游的水生生態(tài)系統(tǒng)將造成毀滅性影響。
四川省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)總工程師范曉今年2月表示,這一調(diào)整違反了《環(huán)境保護(hù)法》和《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》,并呼吁對這一調(diào)整進(jìn)行公眾聽證和行政復(fù)議。
去年12月,自然之友、公眾環(huán)境研究中心等8家民間環(huán)保組織曾集體上書環(huán)保部,要求就長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整召開聽證會(huì),同時(shí)要求公開該保護(hù)區(qū)調(diào)整的具體內(nèi)容和理由。
長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)是為保護(hù)珍稀特有魚類所設(shè)立的唯一一個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)所在的重慶三峽庫區(qū)庫尾至宜賓的這一江段,目前已是長江上游干流唯一的自然江段,也是長江上游干流能夠維系眾多魚類種群及其生境的僅存江段。
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