隨著光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步、成本不斷下降，國(guó)內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我國(guó)宜緊緊抓住目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)同拉動(dòng)，提高我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從光伏生產(chǎn)大國(guó)走向光伏強(qiáng)國(guó)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我國(guó)在突破相關(guān)政策和機(jī)制障礙后，還需注意以下兩方面的問題。

    1、重視太陽能發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

    調(diào)研時(shí)，多位專家表示，我國(guó)光伏行業(yè)對(duì)IEC(國(guó)際電工委員會(huì)，負(fù)責(zé)有關(guān)電工、電子領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作)的參與度不夠。

    王斯成表示，雖然我國(guó)光伏電池產(chǎn)量世界第一，在工程應(yīng)用方面也做了很多工作，但使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都是國(guó)外的。以前，我國(guó)光伏行業(yè)在IEC中只有兩個(gè)代表席位，并且?guī)缀鯖]有參加過IEC的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)。2011年5月，中國(guó)負(fù)責(zé)舉辦IECTC82年會(huì)，我國(guó)代表席位增加到12人，但在深度參與IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和參與標(biāo)準(zhǔn)草案的討論上還存在許多障礙，如標(biāo)準(zhǔn)草案下載權(quán)限問題，我國(guó)代表無法登陸Google平臺(tái)參與標(biāo)準(zhǔn)草案的討論問題等。

    參與我國(guó)金太陽工程認(rèn)證工作的鑒衡認(rèn)證主任秦海巖告訴我們，我國(guó)光伏行業(yè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面存在缺失，目前太陽能電池組件方面的標(biāo)準(zhǔn)還是1998年頒發(fā)實(shí)施的，對(duì)應(yīng)的是IEC1993年出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn);2005年IEC修訂并實(shí)施了新的標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)跟蹤更新，生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品95%以上出口國(guó)外，實(shí)際生產(chǎn)過程中都已采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

    因此，我國(guó)應(yīng)積極對(duì)待IEC標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，不但參與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的討論和修訂，還要提出自己的標(biāo)準(zhǔn)提案。掌握了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)才能進(jìn)一步掌握對(duì)全行業(yè)的話語權(quán)，才能構(gòu)建我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    2、加大技術(shù)研發(fā)投入和轉(zhuǎn)化力度提高光伏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

    近幾年，我國(guó)不斷加大光伏發(fā)電領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，持續(xù)啟動(dòng)的示范工程促進(jìn)了科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，從而使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降。2009年我國(guó)光伏發(fā)電系統(tǒng)造價(jià)為22-30元/瓦，組件銷售價(jià)格14-18元/瓦;2010年光伏發(fā)電系統(tǒng)造價(jià)降到17-22元/瓦，組件銷售價(jià)格降為12-15元/瓦;2011年，光伏發(fā)電系統(tǒng)造價(jià)為進(jìn)一步降至15-16元/瓦，組件銷售價(jià)格降至9-10元/瓦。

    "十二五"期間，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)通過863、973等科研計(jì)劃，支持多線切割機(jī)、PECVD鍍膜設(shè)備、自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)等高端光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和電子漿料、石英制品等基礎(chǔ)材料的技術(shù)攻關(guān)。積極推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中資金和力量，突破瓶頸制約，提升總體研發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享;構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、科研院所相配合的工業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新模式，加大對(duì)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)其全面開展各類光伏發(fā)電技術(shù)研究，形成世界一流的研發(fā)能力，并通過示范工程建設(shè)積極支持光伏發(fā)電新產(chǎn)品、新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，改變以往產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)、技術(shù)創(chuàng)新大多停留在實(shí)驗(yàn)室的不良局面。

    北京京東方能源科技有限公司總經(jīng)理劉敬偉提醒說，當(dāng)前由新技術(shù)、新產(chǎn)品引發(fā)的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代越來越快，我國(guó)晶硅電池產(chǎn)量已居世界第一，投入總量更是以百億、千億元計(jì)，需密切關(guān)注新技術(shù)可能引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革，提前做好足夠的核心技術(shù)儲(chǔ)備，避免重蹈電視產(chǎn)業(yè)老路。

    王斯成指出，除了光伏發(fā)電，太陽能熱發(fā)電由于可以采用廉價(jià)的儲(chǔ)熱系統(tǒng)，做到連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電，克服太陽能固有的缺點(diǎn)，成為基礎(chǔ)負(fù)荷供電的基礎(chǔ)電力，亦應(yīng)給予足夠重視。此外，我國(guó)還應(yīng)重視太陽能中溫(80°C-250°C)熱利用的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，太陽能中溫?zé)崂弥饕糜谔柲懿膳蜔狎?qū)動(dòng)制冷，被稱為"沉睡的巨人"，具有非常廣闊的市場(chǎng)前景，歐盟預(yù)測(cè)到2050年歐洲采暖和空調(diào)市場(chǎng)的40%來自太陽能。