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發(fā)改委:“十一五”完成節(jié)能減排既定目標(biāo)

發(fā)布時(shí)間:2011年9月29日 來源:中國廣播網(wǎng)

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  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布“十一五”節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能成果,稱完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)。“十一五”期間,火電、水泥、煉鋼等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能;通過節(jié)能減排,減少二氧化碳排放14.6億噸,空氣、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)得到改善。


  火電、水泥、煉鋼等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能


  國家發(fā)改委網(wǎng)站載文稱:“十一五”期間,各地區(qū)、有關(guān)部門采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段,大力推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰工作,圓滿完成了“十一五”確定的目標(biāo)。


  “十一五”淘汰落后產(chǎn)能的成果包括:上大壓小、關(guān)停小火電機(jī)組7682.5萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12000萬噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸等,在關(guān)閉造紙、化工、紡織、印染、酒精、味精、檸檬酸等重污染企業(yè)方面都取得積極進(jìn)展。


  “十一五”期間,主管部門每年將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣和具體企業(yè)。對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好的地區(qū)和企業(yè),在資金、土地、融資等方面給予傾斜,中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審批;對(duì)未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉。


  同時(shí),有關(guān)部門還制定實(shí)施主要用能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能予以淘汰。加強(qiáng)對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查。


  此外,還發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)成本。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,提高土地使用價(jià)格,實(shí)行差別電價(jià),提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。


  減少二氧化碳排放14.6億噸促進(jìn)環(huán)境改善


  來自發(fā)改委網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,全國單位GDP能耗下降19.1%,全國二氧化硫排放量減少14.29%,全國化學(xué)需氧量排放量減少12.45%,基本完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)。


  “十一五”期間,我國以能源消費(fèi)年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速,能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59,緩解了能源供需矛盾。


  同時(shí)扭轉(zhuǎn)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放量上升的趨勢。“十五”后三年全國單位GDP能耗上升了9.8%,全國二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別上升了32.3%和3.5%;“十一五”期間,全國單位GDP能耗下降了19.1%,全國二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降了14.29%和12.45%。


  伴隨著一系列節(jié)能減排工作的進(jìn)展,我國環(huán)境質(zhì)量有所改善。2010年與2005年相比,環(huán)保重點(diǎn)城市二氧化硫年均濃度下降26.3%,地表水國控?cái)嗝媪游孱愃|(zhì)比例由27%下降到16.4%,七大水系國控?cái)嗝婧糜谌惐壤?1%上升到59.9%。


  “十一五”通過節(jié)能降耗減少二氧化碳排放14.6億噸,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。得到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),也體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。


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