目前,我國風電發(fā)展形勢還是很好的。2011年,風電方面實現(xiàn)并網(wǎng)裝機容量4700萬千瓦,新增1600萬千瓦,增長速度還是比較快的。在2010年全國能源工作會議上,對風電發(fā)展提出的要求是 “積極發(fā)展”,而在2011年的會議上,對風電發(fā)展提出的要求是“積極有序”發(fā)展,突出了“有序”二字,即國家更強調有計劃的發(fā)展。我們要求風電的發(fā)展必須依據(jù)國家的總體經(jīng)濟發(fā)展計劃,不能太過迅速,要有一定的可控性。
近幾年來,我國太陽能、風電發(fā)展過快,都超過了規(guī)劃目標。這種過快的發(fā)展速度暴露出來一系列問題。隨著一批國家政策、技術標準的出臺,風電行業(yè)要加強管理和規(guī)范。
行業(yè)集中的趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn),華銳、金風科技等大型風電企業(yè)已經(jīng)占到市場份額的70%。 2012年,中國的風電企業(yè)將趨于集中,有規(guī)模、有核心競爭力、在技術創(chuàng)新方面做得出色的企業(yè)將會獨占鰲頭。
從政策上看,2011年光伏發(fā)電的有關政策基本上都出臺了,其中有三個比較重要:上網(wǎng)電價;“十二五”光伏發(fā)展總體目標大幅提高;電價附加從原來的4厘錢提高到8厘錢。2011年中國的光伏產(chǎn)業(yè)應以正面肯定為主,而不要視為悲觀、“過嚴冬”等。
光伏企業(yè)發(fā)展存在的問題是,制造業(yè)產(chǎn)能過剩,同時又碰上了歐債危機和世界經(jīng)濟不景氣,所以出現(xiàn)企業(yè)盈利空間縮小,虧損嚴重,很多中小企業(yè)面臨停產(chǎn)半停產(chǎn),光伏產(chǎn)業(yè)到了一個調整的階段。
光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中把問題充分暴露出來了。這標志著,它正逐漸走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
從國內(nèi)看,2012年,國內(nèi)光伏市場的發(fā)展可能將加快,國內(nèi)市場將逐步打開。從國際上看,全世界的安裝量還要增加,但是增長的幅度可能減少。由于歐洲經(jīng)濟不景氣,很多機構都預測,中國或者美國會成為增速比較快的市場。(中國可再生能源學會副理事長孟憲淦)
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