加強對清潔生產促進工作資金投入
減少包裝材料過度使用和廢物產生
企業(yè)“變廢為寶”可享受國家稅收優(yōu)惠
2月27日,全國人大法律委員會副主任委員孫安民向十一屆全國人大常委會第二十五次會議作了關于《中華人民共和國清潔生產促進法修正案(草案)》審議結果的報告。
草案規(guī)定,中央預算應當加強對清潔生產促進工作的資金投入,包括中央財政清潔生產專項資金和中央預算安排的其他清潔生產資金,用于支持國家清潔生產推行規(guī)劃確定的重點領域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產及其技術推廣工作,以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產的項目。中央預算用于支持清潔生產促進工作的資金使用的具體辦法由國務院財政、清潔生產綜合協(xié)調部門會同國務院有關部門制定。草案同時規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產促進工作的資金,引導社會資金,支持清潔生產重點項目。
草案中還規(guī)定,企業(yè)應當對產品進行合理包裝,包裝的材質、結構和成本應當與內裝產品的質量、規(guī)格和價格相適應,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。產品和包裝物的設計,應當考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響,優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。新建、改建和擴建項目應當進行環(huán)境影響評價,對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生與處置等進行分析論證,優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。
草案規(guī)定,依法利用廢物和從廢物中回收原料生產產品的,按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。在依照國家規(guī)定設立的中小企業(yè)發(fā)展基金中,應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產。企業(yè)用于清潔生產審核和培訓的費用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。
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